【文/觀察者網 張菁娟】歐盟委員會日前發布白皮書,提出將增加軍費開支,但這次,美國軍火商卻被排除在這項預算之外。
路透社2日援引五位熟悉內情的消息人士的話稱,美國國務卿魯比奧已經告訴歐洲盟友,他們希望歐盟繼續購買美國武器。
報道稱,美國政府短暫切斷對烏克蘭的軍事援助以及緩和對俄羅斯的壓力,令歐盟深感不安,很多人質疑美國是否是一個可靠的夥伴。
目前,歐洲已開始為美國逐步淡出歐洲的安全防務做準備。歐盟委員會於3月19日發布了一項名為「2030準備就緒」的國防白皮書,提出增加軍費開支,集中資源進行聯合防禦,併購買更多的歐洲武器。此舉旨在確保歐洲到2030年擁有「強大而充足」的國防。
根據相關文件,美國軍火商被排除在歐盟新國防開支計劃外。《新聞周刊》對此評論稱,「這標誌著跨大西洋關係的重大轉變」。
專家則表示,部分擬議措施可能意味著非歐盟公司,包括那些總部設在美國和英國的公司,將發揮更小的作用。
消息人士告訴路透社,在3月25日的一次會議上,魯比奧告訴立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞的外長,美國希望繼續參與歐盟國家的國防採購。
兩名消息人士稱,魯比奧說,任何將美國公司排除在歐洲招標之外的做法都會被華盛頓視為消極行為。
一位未參加會議的北歐外交官表示,美國官員最近也告訴他們,任何將美國公司排除在歐盟武器採購之外的做法都將被視為是不恰當的。
美國國務院的一位高級官員告訴路透社,魯比奧計劃在本周訪問布魯塞爾期間討論歐盟國家繼續購買美國武器一事。魯比奧將於4月2日至4日赴布魯塞爾參加北約會議。
這位官員說「這是國務卿已經提出,並將繼續提出的一個問題。」
美國國務院發言人表示,特朗普歡迎歐洲盟國近期為「加強防務能力並為自身安全負責」所作的努力,但警告說不要設置新的障礙,將美國公司排除在歐洲防務項目之外。
發言人稱,「跨大西洋國防工業合作讓這個聯盟更強大」。
據報道,拉脫維亞和愛沙尼亞外交部沒有回應置評請求。立陶宛外交部則拒絕對此置評。
魯比奧 視頻截圖
路透社認為,美國對歐盟限制購買美國武器的擔憂反映了特朗普政府歐洲政策中心的緊張局勢。
特朗普敦促歐洲盟國增加國防開支,為自身安全承擔更大責任。鑒於美國總統暗示其對北約的承諾並非絕對,歐盟在這樣做的同時也在尋求自給自足。
這與特朗普政府的另一個目標背道而馳,即向美國製造商開放外國市場。
除了白皮書,歐盟委員會還於3月19日提交了一系列提案,其中包括一項用於國防開支的1500億歐元(摺合人民幣約為1.180萬億元)貸款,這一貸款僅提供給歐盟國家以及歐盟之外的友好國家。
許多歐盟國家的政府表示,他們贊成這一做法。然而,如何運作可能會成為日後熱議的話題,包括誰應該有權決定聯合項目,誰應該管理這些項目,以及如何為這些項目提供資金等。
當地時間3月19日,歐盟委員會發布了「2030準備就緒」國防白皮書。 視頻截圖
報道稱,與前幾屆政府一樣,特朗普政府也一直在推動歐洲購買美國武器,包括在今年的慕尼黑安全會議上。一些消息人士認為,華盛頓最近傳遞出的信息是美國政策的延續。
幾位消息人士表示,隨著歐盟更加果斷地擺脫對美國武器的依賴,美國最近幾周對此事的重視程度也在加強。
一位歐洲高級消息人士說:「他們對(歐盟)新提案和美國(軍火製造商)被排除在外一事感到不安。」
「政客」新聞網歐洲版此前分析指出,海外銷售不僅僅是一種福利,它對於維持美國國防工業的運轉至關重要。2024年,美國海外軍售總額和直接商業銷售總額預計會達到3170億美元。如果華盛頓的盟友開始轉向別處,即使歐洲大陸目前的選擇餘地很小,即使是逐漸轉向,最終也可能削弱美國更廣泛的國防生態系統。
美國國防工業也警告美國政策制定者,如果歐洲盟友試圖擺脫對美國武器的依賴,他們應該意識到這其中的風險。
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