在肥城新城街道的社區公告欄里，最近貼出了一份特別的「招賢榜」——不是招工招租，而是招募能解民生難題的「紅色合伙人」。開春才半個月，就有21家公司、單位或個人揭了榜，從健身廣場改造到暖心服務驛站，件件都是群眾的「急難愁盼」。
「咱公司認領了物資西區的健身廣場改造，投資5萬元建涼亭、改造提升戶外廣場和兒童遊樂園，讓老小區也有新模樣。」山東中星安裝公司的劉志強晃著剛領到的「揭榜挂帥證書」說。這位人大代表的話很實在：「給街坊們辦事，不能光算經濟賬。」
基層就像家裡的水電管道，哪裡堵了、漏了，群眾感受最直接。新城街道作為肥城的「城市客廳」，管著32.6萬人的吃喝拉撒，光靠社區幹部確實忙不過來。如何更好地服務群眾，解決基層治理難題，成為新城街道面臨的重要課題。
新城街道人大工作委員會主任劉華偉打了個比方：「過去是『小馬拉大車』，現在要把社會上的『駿馬』都套上車。」
新城街道按照「共建共治共享」的理念，大膽創新，探索建立了「紅色合伙人」制度。通過把有意願為基層治理作貢獻的單位和個人招募為「紅色合伙人」，通過梳理對接項目需求清單和服務供給清單，達成共建協議，共同推動基層治理。
這套「紅色合伙人」的解法透著——把公司企業、商戶能人編成「治理同盟」。到目前，全街道各社區已累計招募紅色合夥單位2912個，紅色合夥個人14155人，募集資金、物資、服務累計超450餘萬元。藥店老闆在廣場擺起義診台，裝修公司包下了樓道粉刷，連快遞小哥都成了「流動網格員」。
不過，熱鬧背後也有隱憂。合伙人的公益熱情如何避免變成「任務攤派」，志願者的服務熱情怎樣保持「細水長流」？劉華偉解釋道：「既要鼓勵奉獻精神，也不能搞道德綁架，我們給合伙人定製『服務菜單』，小到樓道燈維修，大到社區改造，讓大伙兒能量力而行。」
當然，基層治理不能光靠合伙人的一腔熱血，關鍵要形成長效激勵調動機制。新城街道探索積分兌換、榮譽激勵等措施，讓參與社區治理能換來看得見的「實惠」——既有政府頒發的誠信企業、十星級文明幸福家庭認證，也有「信易購」「信易餐」「信易醫」「信易修」「信易閱」等多類型惠民應用場景，讓「紅色合伙人」享受更好的折扣優惠、綠色通道等服務。
眼下，新城街道的「紅色合伙人」台賬越記越厚：紅色合夥共建項目600餘個、「紅色合夥服務大篷車」累計服務118場次、惠及群眾10.5萬人次……這些數字背後，藏著基層治理的探索路徑——當政府從「大包大攬」轉向「穿針引線」，當群眾從「站著看」變成「一起干」，基層治理這本「民生賬」才能算得清、算得久。
（大眾新聞記者 曹儒峰 通訊員 紀宗玉 宋明志）
