防止「作弊」「漂綠」!證監會:公司不能借ESG過度包裝

2024年04月30日18:11:06 財經 1157

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4月29日,中國證監會上市司相關負責人在2024中關村論壇年會「esg協同創新助力美麗中國建設」平行論壇上表示,證監會將持續評估《上市公司可持續發展報告指引》(下稱《指引》)的適應性,研究推動更多公司披露可持續發展報告,同時持續加強監管,防止esg披露出現「作弊」「漂綠」等現象,還將支持信用評級機構持續建立健全綠色企業、綠色債券評級方法體系。

公司不能借esg「外衣」過度包裝

在論壇上,中國證監會上市司相關負責人在闡述如何推動esg發展時表示,有以下三點至關重要:

首先,在凝聚共識中推動發展。esg披露涉及面廣,且難度不斷提升,後續需要持續研究,在實踐中加強探索,並進一步凝聚共識。證監會將持續評估《指引》的適應性,結合實際情況進一步完善規則,研究推動更多公司披露可持續發展報告。

其次,在加強規範中推動發展。《指引》是上市公司可持續信息披露的「考綱」,不是課外閱讀材料。既然是「考綱」,那就必然要接受「監考」,防止「作弊」「漂綠」。

「對於多數上市公司而言,可持續發展報告並不是強制披露的,但不代表可以隨意披露。」相關負責人說,公司不能將公告作為「廣告」,把esg披露作為品牌營銷的手段,藉由esg的「外衣」過度包裝,提供不準確的信息誤導投資者。前期,已有不少案例因環境信息披露不真實、不準確被證監會處罰或採取監管措施,證監會將不斷提升監管能力,持續加強監管。

最後,在健全生態中推動發展。相關負責人表示,證監會將會同相關部門,共同加強對上市公司的培訓;同時,推動esg信息的外部審驗和鑒證,持續提升上市公司esg數據的準確性和披露質量;支持信用評級機構持續建立健全綠色企業、綠色債券評級方法體系;推動加大esg投資,推出更多指數和基金產品,以更健全的esg生態體系促進良性循環。

esg強制披露進入倒計時

自聯合國全球契約組織2004年提出esg(環境、社會及治理)理念和原則已經過去了20年。

今年5月1日,上海、深圳、北京三大證券交易所發布的《可持續發展報告(試行)指引》將正式施行。根據《指引》,上證180、科創50、深證100、創業板指數的樣本公司,以及境內外同時上市的450餘家公司被納入強制披露名單。

北京證券交易所發布的《指引》明確上市公司的披露內容及披露原則,要求公司在雙重重要性披露原則下,圍繞「治理,戰略,影響、風險和機遇管理,指標與目標」四個核心內容對擬披露的可持續發展議題進行分析和披露。

結合我國實際,《指引》將披露的內容分為環境、社會和治理三個維度設置21個具體議題。並鼓勵創新型中小企業自願披露,「量力而行」,循序漸進推動上市公司加強披露。同時,對首次披露時的定量披露、指標同比變化、財務影響分析適當放鬆要求。

上海證券交易所發布的《指引》要求上證180、科創50指數樣本公司,以及境內外同時上市的公司應當最晚在2026年首次披露2025年度《可持續發展報告》,鼓勵其他上市公司自願披露。

披露框架方面,對於具有財務重要性的議題,公司應當圍繞「治理—戰略—影響、風險和機遇管理—指標與目標」四個核心內容進行分析和披露。

具體議題方面,《指引》設置了應對氣候變化、鄉村振興、創新驅動等21個議題,並通過定性與定量、強制與鼓勵相結合的方式對不同議題設置了差異化的披露要求。

深圳證券交易所發布的《指引》針對環境、社會、可持續發展相關治理等方面設置應對氣候變化、創新驅動、鄉村振興等21個具體議題;明確擬披露的議題具有財務重要性的,公司應當結合「治理—戰略—影響、風險和機遇管理—指標與目標」四個核心內容進行分析和披露,對公司僅具有影響重要性的,應當按照對具體議題的相關規定進行披露。

實施方面,明確設置過渡期安排,報告期內持續被納入深證100、創業板指數樣本公司,及境內外同時上市的公司最晚可在2026年4月30日前首次披露2025年度《可持續發展報告》,鼓勵其他上市公司自願披露。

采寫:南都·灣財社記者 劉蘭蘭

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