10月16日，渭南青年网从市政府新闻办召开的“非凡十年·渭南”系列主题新闻发布会了解到，党的十八大以来，渭南全市各级民政部门始终践行“民政为民、民政爱民”工作理念，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，攻坚克难、深化改革，围绕高站位、小切口，扎实实施暖心民政“2+2+22”行动，将中省的“大任务”转化为渭南的“小项目”，力求精准、精细、精确、精致，在基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务上持续用心用力用情，不断提升民政服务对象的获得感、幸福感、安全感。
十年来，紧盯困难的地方，聚焦困难的群体，扭住急需解决的问题，围绕增进民生福祉，兜牢兜住基本民生保障底线，让更多困难群众共享改革发展成果。
构建起以基本生活救助、专项救助、急难救助为主体，社会力量为补充，覆盖全面、分层分类、综合高效的大救助格局。圆满完成“兜底一批”任务，全市65万已脱贫人口中，累计享受兜底保障政策的人数占到57.9%。十年间全市发放低保、特困供养和临时救助资金55.6亿元，城乡救助标准翻了一番。农村低保覆盖率稳定在5.74%，社会救助兜底保障作用凸显。渭南市社会救助工作推荐民政部表彰，市民政局被表彰为全市脱贫攻坚行业先进单位，兜底保障与乡村振兴有效衔接，全省改革完善社会救助制度推进会暨巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接工作会议在渭南召开。
持续推动各项救助保障标准提标扩围。最低生活保障实施“单人户”、刚性支出扣减、渐退帮扶等规定，做到“应保尽保”。特困人员救助供养制度整合城市“三无”人员救助与农村五保供养，规范特困人员认定和“一证一卡一本一袋一协议”管理，生活不能自理特困人员集中供养率34%，有集中供养意愿的特困人员集中供养率100%。全市认定城乡低保边缘家庭5581户17969人，城乡低保58579户149269人，特困供养人员8894户9074人，实施临时救助22752人次。
将社会救助审核确认权全面下放至乡镇（街道），大幅压缩办理时限，全面加强监管。在全市站点型公益驿站开展“便民救助窗口行动”。实现社会救助业务“码上办”，下放社会救助审核确认权限、简化民主评议环节，开通“12345”政府热线社会救助服务业务，建立了2134支村级“应急响应服务队”，方便群众申办社会救助。成立市县信息核对中心，对新申请和在册保障对象进行100%核对，不断提高救助精准度。
十年来，围绕提升人民群众获得感幸福感安全感，聚焦老有所养、弱有所扶、逝有所安目标持续发力，推动基本社会服务达到新水平。
秉持“慈孝无亲疏、高龄皆父母”的敬老爱老情怀，持续提升养老服务质量，强化养老机构综合监管。全省首家制定市级基本养老服务清单，现有各类养老机构114家，养老床位37600张，每千名老年人拥有床位数35张，超过全国、全省平均水平。居家社区机构相协调，医养康养相结合的基本养老服务体系日趋完善，城市逐步形成便捷高效、普惠实用的“15分钟养老服务圈”，全国第四批居家和社区养老改革试点经验做法在中共中央政策研究室《学习与研究》全文刊发。
秉持“虽非亲骨肉，依然父母心”的大爱情怀，不断健全儿童福利与未成年人保护政策体系。将事实无人抚养儿童纳入制度保障体系，持续开展“合力监护、相伴成长”专项关爱保护工作。各级民政服务机构坚决扛起未成年人保护牵头职责，强化部门协同，突出“六大保护”，在全市开展未成年人保护“十大专项行动”，为未成年人健康成长筑牢安全屏障。
大力实施殡葬惠民工程，着力解决群众在殡葬领域急难愁盼问题，十年间全市建成县级殡葬设施9家、农村公墓745个，推行以“厚养礼葬、丧事俭办”的丧事礼仪模式，文明礼葬新风在渭南大地蔚然成风。
持续开展流浪乞讨救助“服务质量提升”活动，竭力帮助生活无着人员返乡、寻亲、落户、安置，全市救助管理机构累计救助流浪乞讨人员29221人次。市救助管理站被民政部确定为“国家一级救助管理机构”。
坚持将群众的事作为“头等大事”来办，常态化开展“进网格、月入户、大遍访、促落实”活动，全市民政工作者主动认领任务、主动靠前服务，孤儿和事实无人抚养儿童认定和残疾人两项补贴跨省通办，婚姻登记全省通办，低保特困救助、临时救助、社会组织登记、殡葬惠民、未成年人保护、流浪乞讨人员救助说了就干、马上就办，始终把民政服务对象的“急难愁盼”“安危冷暖”作为确定民政工作的“方向标”，“渭民办，解难事”长效机制被全市推广。
十年来，锚定基层治理体系和治理能力现代化的发展方向，全面助力构建党建引领基层自治共治新格局，推动基层社会治理实现新跨越。
不断完善党全面领导基层治理制度，持续健全自治法治德治相结合的基层治理体系，城乡社区治理体系不断完善。城市社区服务站实现全覆盖，农村社区服务中心覆盖率99%，80%城市小区实施“微自治”，90%“三无小区”转化提升成“五有”小区。社区公共服务项目实施清单管理，村级“小微权力”清单和“三提醒”谈话制度全面推行，议事协商、村规民约和居民公约实现全覆盖。社区工作者职业体系基本建立，社区工作者“三岗十八级”岗位薪酬体系全面落实。高质量完成2015、2018、2021年村（居）民委员会换届选举工作，全市村（社区）书记主任“一肩挑”比例达99. 5%，我市被确定为“全省基层治理示范单位”，14个村被命名为全国民主法治示范村，4个社区被命名为省级和谐示范社区。
不断强化社会组织服务和监管。全市社会组织从2012年1965个增长至2982个，党的组织覆盖率为97.5%，党的工作覆盖率100%。建成11个县级社会组织服务中心、60个镇（街）社会组织服务站、113个社区社会组织服务室，在全省率先实现县级社会组织服务平台全覆盖，全市136个镇（街）全部完成社工站挂牌，初步形成市级示范、县级链接、社区支撑的横向延展、纵向支持的全方位社会组织服务体系，行业协会商会脱钩“应脱尽脱”，渭南市社会组织服务中心被民政部授予“全国先进社会组织”。
稳妥推进区划地名规范。华州区等45项行政区划调整工作全面完成，撤乡设镇覆盖全市，累计开展420公里省界、1526公里市界、1714公里县界的界线联检，做好了界桩更新维护工作，切实维护了行政区域界线的严肃性、稳定性。中国国家地名信息库已收录我市33482条地名信息、778条地名标志信息。
始终牢记党的宗旨，绝对服从党的领导、无比忠诚于党的事业，坚持站稳人民立场，弘扬和传承民政人对人民群众的特殊感情和无私大爱，以“板凳上的谈心”来感知困难群众冷暖，用“脚底下的泥土”来沉淀对困难群众的真情。
“主动作为，救在身边”，为困难群众筑牢兜底保障防线；“小社区”提供“大服务”，为广大居民营造幸福家园；把服务对象当亲人，做空巢老人的“儿女”、孤残儿童的“父母”、流浪人员的“家人”，为特殊困难群体带来温暖和希望；提升“喜结连理”的便利，给予“告别生命”的慰藉，努力把民生实事办到群众心坎上，让民生答卷更有“温度”。
下一步，渭南民政部门将始终深怀爱民之心、恪守为民之责，与广大基层民政干部、城乡社区（村）工作者和社会爱心人士一起，办好顺民意，解民忧，惠民生的实事，把温暖、情感和力量倾注到每一名民政服务对象身上，努力交出不负历史、不负时代、不负人民的答卷，在推进黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区建设中彰显民政担当。
渭南青年网 王露
