投名状白交了？乌克兰二次申请加入欧盟，马克龙拆台：再等数十年

5月9日，法国总统马克龙在欧盟议会表示，乌克兰需要数年，甚至数十年的时间，才能正式加入欧盟。他还强调，欧盟不能为了加快审批程序，而降低入欧标准。

这个消息对乌克兰人而言无疑是一记晴天霹雳，因为2014年乌克兰之所以会爆发“颜色革命”，一个很重要的诱因就是时任总统亚努科维奇取消了入欧进程，结果引发渴望加入欧盟的民众不满，最终导致政权更迭和乌东地区分裂。后来俄罗斯发起的“特别军事行动”，也与此直接相关。

可以说，今天乌克兰陷入残酷战争的本质原因，归根结底还是一个“脱俄入欧”的问题。乌克兰民众普遍认为，继续紧随俄罗斯没有发展前景，只有加入欧盟才有望摆脱贫穷。哪怕俄乌战争打响后，曾倍受乌克兰政府歧视的东部俄语区民众，也是千方百计地向西部地区和欧盟国家逃亡，而极少有人去俄罗斯避难。由此可见，乌克兰人民对欧盟有多么向往。

在这种背景下，马克龙却突然告诉乌克兰，加入欧盟可能需要等待数十年，乌克兰人民内心的失望程度也就可想而知。

对于东欧国家的入欧申请，欧盟一向严格把关，其中既有经济因素，也有政治因素。换句话说，欧盟担心东欧国家只是出于改善经济的目的加入欧盟，但是却不认同欧盟的理念和法律，结果不仅造成欧盟分裂，还浪费了欧盟的援助资金。特别是近年来，匈牙利等前苏联“卫星国”频频与欧盟唱反调，就更加让欧盟对接纳东欧国家充满疑虑。

但是在乌克兰方面看来，该国的政治立场不应该受到质疑。毕竟为了加入欧盟，乌克兰人已经付出了太多牺牲，不仅推翻了亲俄政府，清洗了乌东亲俄民众，还不惜与俄罗斯大打出手。如果这样都不能得到信任，那么实在是太伤乌克兰人的感情。

据悉，早在2014年，乌克兰就曾与欧盟签署《联合协定》，其主要内容是促进双方在经济、法律等方面的一体化，这可以被视为乌克兰加入欧盟前的考验期。但是由于亚努科维奇的阻挠，再加上“颜色革命”的影响，该协议直到2017年9月1日才正式生效。

按照以往其他东欧国家入欧的惯例，从“接受考验”到正式加入欧盟，期间最多也就花费10年时间。即便不算因“颜色革命”耽误的3年，乌克兰最迟应该在2027年左右就能入欧成功。

然而，马克龙的意思却是，乌克兰不仅需要等待数年，甚至数十年才能加入欧盟，并且时间要从2月28日乌克兰政府第二次申请入欧开始计算。这等于是说，之前乌克兰缴纳的一系列“投名状”都统统作废了。欧盟不会因为乌克兰的反俄举动，而对其有任何特殊照顾，一切流程都要严格按照欧盟的规定执行。

考虑到接纳新成员国需要获得27个旧成员国的一致同意，马克龙的这番表态其实不亚于给乌克兰的“入欧梦”判了死刑。有分析认为，马克龙之所以要这么做，很可能是为了迫使乌克兰与俄罗斯重新举行谈判，并接受一定的让步，以便尽快实现欧洲地区的和平稳定。因为此前乌克兰总统泽连斯基曾表示，俄军必须后撤至2月23日之前的位置，否则乌方不会参加任何谈判。但是俄总统普京在5月9日的“胜利日”阅兵演讲中，又公开把顿巴斯地区定义为俄罗斯领土。如此一来，双方就陷入了僵持不下的状态，这是法国等欧洲大国所不愿看到的。

于是马克龙在欧洲议会发表连任后的首次演讲时强调，必须在不“羞辱”俄罗斯的情况下实现和平。换而言之，为了确保俄罗斯的面子不受到损害，那么就只有让乌克兰做出一定的牺牲，比如放弃顿巴斯地区的主权等。毕竟如果非要在俄乌之间得罪一方的话，显然得罪乌克兰的代价是最小的。

值得注意的是，马克龙还提出了一个替代解决方案，即建立一个 “欧洲政治共同体”，专门用于接纳乌克兰。必须指出，与真正的欧盟相比，这充其量也就是个画饼。如果该共同体的准入条件宽松，那么就达不到欧盟的层次。但如果准入门槛过高，与直接加入欧盟也没什么区别。总之，这个所谓“欧洲政治共同体”的定位比较鸡肋，实际意义并不大。

（文/南洋大侠）