蔡英文改组执政团队 台当局未来更亲日美、轻两岸关系？网事热评

近日，台湾“行政院”发言人徐国勇正式宣布蔡英文执政团队改组名单。这次改组涉及“外交部长”、“国防部长”、“劳动部长”、陆委会主委及其它部门若干人事变动。据悉，此次人事变动基本上由蔡英文主导。而新的执政团队成员名单，最大的特点就是行政团队变得越来越绿，原来具有国民党色彩的“外交部长”李大维、“国防部长”冯世宽、陆委会主委张小月等均下台。

对于此次变动，最受外界关注的无疑是涉及外事、两岸关系相关人事变动。有评论认为，蔡英文在这些方面的变动，凸现出蔡英文已充分感受到来自中国大陆越来越大的压力，不得不做出必要调整。其中，新任台湾陆委会主委陈明通是蔡英文向大陆释放的善意。陈明通是蔡英文任陆委会主委时的副手，两岸人脉丰沛，因此被外界普遍视为蔡英文欲借其打破当前两岸政治僵局。

的确，陈明通是绿营中少数所谓的“知中派”，与大陆的官学媒各界关系也不错；但认为陈明通上任就能打破两岸政治僵局，恐怕太过于乐观。在诸如“外交部长”、陆委会主委这些职位上，换上蔡英文的亲信，恐怕并非为其要改善两岸关系的信号。相反，是其要在两岸关系上选边站的开始。也就是说，在内部完成对国民党的打压与边缘化之后，蔡英文将主动打破现状，借助美日等其它国家的力量，走上与大陆对抗的路线。

首先，陈明通认可蔡英文此前“维持现状”的路线。用陈明通自己的话来说，就是蔡英文实现了两岸关系的“纳什均衡”，即蔡英文既不对北京“扈从”，亦未刻意“抗衡”，跳脱了“扈从”或“抗衡”的传统窠臼，开创了动态的“纳什均衡”。这里不去说陈明通对所谓“纳什均衡”的错误理解，就按其表述来说，如果该见解成立，那么意味着陈明通只会继续巩固蔡英文拒绝承认“九二共识”的路线，而不会为两岸关系的改善提供任何助益。

更何况，从蔡英文执政以来所推出的政策上看，虽然表面上蔡英文未像李登辉、陈水扁一样高调宣示“台独”路线，却采取了各种隐蔽手法“去中国化”、“去中华化”，比如取消遥祭黄陵、祭祀郑成功的仪典，借转型正义之名清算历史，在研修课纲中将中国史纳入东亚史，以埋葬台湾人民的民族记忆。这些都反映了蔡英文“台独”的本质。

其次，从这次人事变动的情况来看，蔡英文执政团队中较有争议的部长在此次变动中稳如泰山。这也是蔡英文执政以来的一大特点，即对所谓的民调、民意毫不在意。换句话说，蔡英文只会按自己的意志来行事，根本不会在乎所谓的民意。因此，即使当下台湾民众对两岸关系忧心忡忡，超过六成的民众对蔡英文的两岸政策表示不满或不具信心，难道蔡英文真的会因此而改变两岸政策吗？恐怕很难。据此可以认为，陈明通出任陆委会主委，不过是蔡英文抛出的烟幕弹，用来迷惑台湾民众而已。

最后，蔡英文这一波人事调整的一大背景是美国对中国的态度转变。2017年底、2018年初，特朗普先后抛出《国家安全战略》和《美国国防战略》两份文件，将中国视为战略竞争对手，认为中国和俄罗斯将修正现有的国际秩序，对攸关美国核心利益的地缘战略方面展开进攻性行动。因此，特朗普将势必对中国作出反击，“台湾牌”显然会是特朗普眼中的“好牌”。

事实上，蔡英文自上任以来，就试图升温美国与台湾的关系——通过游说美国国会制定授权法案准许美军军舰在台停泊，并公开表态加入以对抗中国大陆为宗旨的“印太战略”。这些都真实地反映了蔡英文对中国大陆的看法。特朗普重返大国对抗的传统路线，恰恰给予了蔡英文机会。因此，在内部实现对国民党等政党的打压和边缘化之后，两岸关系也到了让蔡英文感觉是时候可以改变了。所以，无论是负责外事或是两岸事务的人选均换上蔡英文的亲信，为的是可以更好地将个人意志贯彻到底，而不会遇到任何阻力。

因此，不要认为两岸关系会因为这波人事变动而有所改善，相反，更大的可能性是蔡英文主动成为美国对抗中国大陆的一枚棋子，两岸关系将走向更为波动的状态。（特约评论员 韦彬）