据凤凰卫视消息,中美双方代表团近期在英国伦敦继续进行第二日的磋商。美国代表团由财政部长贝森特牵头,成员还包括商务部长卢特尼克和贸易代表格里尔。中国代表团则由中方高层率领,还包括中国商务部部长王文涛和副部长李成钢。9日,双方的会谈长达近7个小时。在会后的记者吹风会上,格里尔与卢特尼克均表示,需将相关问题带回美国,与总统特朗普沟通后才能确定是否能够回应中方的要求。

美国商务部长卢特尼克(资料图)
与此同时,中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢在伦敦谈到中美经贸磋商机制首次会议时表示,中美双方进行了专业、理性、深入、坦诚的沟通。双方原则上就落实两国元首6月5日通话共识以及日内瓦会谈共识达成了框架。此次会议是自5月中美双方代表团在日内瓦会晤以来的首次面对面会谈。彭博社报道称,会议旨在重建双方对履行日内瓦达成共识的信心。当时双方同意在90天内暂时降低惩罚性关税,为解决贸易问题争取时间。
在特朗普对全球加征“对等关税”的背景下,特朗普需要先稳住中国。说白了,此前中美日内瓦共识,虽然将双方的博弈态势给降了温,但对于美国而言,这其实还不够,他们需要在这个问题上,跟中国达成更多共识。全球其它国家都在盯着中美博弈,只要美国没有搞定中国,那么其它国家就根本不会跟美国达成协议,他们会继续等、继续拖。但对于特朗普而言,他目前最缺的就是时间,根本等不起。因此,与中国达成协议后,特朗普就能更加专心的推进跟其他国家的谈判。

特朗普(资料图)
我们知道,过去两个月,美国国内政治压力显著上升,尤其在芯片、原材料和清洁能源设备等领域,企业呼吁政府缓和对华管控措施。在这种情况下,商务部长作为关键管控部门的负责人,此次加入会谈,更像是对中方表达一种新的立场测试,而不是直接推动让步。尤其需要注意的是,作为贸易鹰派,卢特尼克公开主张维持全球基准关税,他还在与其他国家谈判时,曾施压其减少对华合作,这种将经贸问题政治化的倾向,与中方坚持的平等互利原则直接冲突。
卢特尼克是特朗普关税政策坚定的支持者。2019年,也就是特朗普第一任执政期间,在CNBC的采访中,卢特尼克就旗帜鲜明的支持特朗普当时对华加征25%关税的政策,认为这可以有效保护美国的制造业。国商务部长卢特尼克此前与多个国家的贸易谈判中,多次暗示甚至直接施压,要求他们“在对华贸易上做点什么”,拿中方利益做交易筹码,这种伎俩目前是行不通的,直接就点出来了。

特朗普(资料图)
下阶段中美将开启多轮贸易谈判,“边打边谈”或成为主线。但最终谈判结果如何,归根结底取决于中美双方的筹码和底气。从关税幅度看,特朗普本届任期内,美国对华加征20%-50%关税将是可能性较大的区间;从时间上看,中美达成阶段性协议将耗时1-2年,可能在美国中期选举前达成框架性协议;分商品看,关税清单可能出现结构性调整,美国对华依赖度高的商品关税税率有望进一步调降、战略性商品的关税税率有进一步提高的风险。
从日内瓦到伦敦,中方始终保持清醒头脑,不被表面气氛迷惑。谈判不是走形式,更不是看谁表演得更像“强者”。中方的策略,就是让对手在僵局里看清自己的问题,用现实一点点压出对方的妥协。美方若继续在谈判桌上玩“换人战术”和“政治表演”,只会让中方更坚定谈判不是靠嘴皮子,而是靠诚意这个信号。中方不怕拖、不怕谈、不怕硬碰硬,怕的是对方连基本的契约精神都没有。中美关系已经进入一个新阶段,谁还停留在老思维,谁就注定被现实淘汰。