前言
5月22日,“日不落帝国”的最后一块非洲殖民地彻底画上句号。
曾经的殖民霸主,从维多利亚时代的全球3367万平方公里领土,到如今仅有的13块海外领地。
英国首相斯塔默却只能尴尬地强调:这是确保安全的唯一办法……
查戈斯群岛
查戈斯群岛这名字,听着就带着股海洋的咸湿味儿,它的故事,也跟这味儿一样,又苦又涩。十八世纪末,法国人先到一步插了旗,没多久,英国人就过来“换防”了。这一换,就换到了上世纪六十年代。
那时候,全世界都在喊独立,毛里求斯也想自己当家做主。英国人说,行啊,独立可以,但这查戈斯群岛,得卖给我,三百来万英镑。
胳膊能拧过大腿吗?毛里求斯捏着鼻子认了。国际法院后来都看不下去,说这不明摆着是抢嘛,哪有枪口顶着脑门还“自愿”的道理!
英国人拿了岛,可不是为了晒太阳。他们跟美国人一合计,就在岛上搞起了“大扫除”。从1966年到1973年,两千多个岛民,世世代代住那儿的,就这么被连哄带骗、连吓带赶地弄走了。断你的粮,杀你的狗,烧你的房,不走不行!
这些人,都是当年贩来的非洲黑奴和印度劳工的后代,一夜之间,家没了,被扔到毛里求斯、塞舌尔的贫民窟里自生自灭。直到2025年,还有人缩在椰子壳搭的棚子里,连祖宗的坟都找不着了。而干这事儿的,回头还在国际上标榜自己是“人权灯塔”。
美英的印度洋“钉子户”
英国人为啥非要这几块礁石不可?又怎么舍得“放手”?谜底就在群岛里最大的那个岛——迪戈加西亚。这岛,英国人自己不用,转手就租给了美国人当军事基地。
这可不是一般的基地,跑道长得能降落B-2隐形轰炸机、B-52战略轰炸机,港口里能停核潜艇、核航母。据说仓库里堆的物资,够打三场中东战争。越南战争那会儿,美军的飞机就是从这儿起飞的。
这地方,就是美国佬插在印度洋心脏的一把刀,辐射中东,盯着亚洲。英国国防大臣当年一不留神说了句大实话:没这基地,英国拿啥跟中俄叫板?
对美国来说,迪戈加西亚就是命根子,丢了它,在印度洋和中东说话的底气立马少一半。所以啊,这次主权移交谈判,美国能不插一杠子?
英国呢,除了帮着大哥看场子,也指望这基地给自己脸上贴点金,显得自己还是个有国际影响力的大国,至少参加个北约军演啥的,还能混个脸熟。
从孤立无援到国际法庭的微光
毛里求斯可从来没认栽,这口气憋了半个多世纪。1998年,在政府撑腰下,那些被赶走的岛民和他们的后代,把英国政府告上了法庭。2000年,英国高等法院还真判了个驱逐违法,说岛民可以回家。
英国政府倒也光棍,直接搬出王室特权,把判决给废了!你说这叫什么事儿!2012年,欧洲人权法院听了这事也直摇头,可除了表示同情,也没把英国怎么样。
真正的转机,还得靠国际社会的力量。2015年,南部非洲发展共同体公开喊话,让英国还岛,说这是非洲彻底摆脱殖民的最后一哆嗦。英国仗着有美国撑腰,理都没理。
可到了2019年,联合国大会投票,116票赞成,才6票反对,压倒性地要求英国结束对查戈斯群岛的殖民统治。连英国的铁哥们澳大利亚都投了弃权票,这脸打得啪啪响。2022年,海牙国际法院的最终判决,更是给毛里求斯加足了法理底气。同年,毛里求斯干脆派了个考察团,跑到群岛北边一个小岛上升了国旗,决心杠到底!
眼瞅着国际上唾沫星子都能淹死人,国内官司还一桩接一桩,每年光律师费就得几千万英镑,英国这才算是“扛不住了”。再硬撑下去,迪戈加西亚基地都可能保不住。
于是,首相斯塔默在伦敦郊外的诺斯伍德军事基地,签下了这份协议,时间定格在2025年5月22日。
瞧着是去殖民化的胜利,毛里求斯拿回了主权,可你再细看协议条款,英国人这算盘打得是真精!毛里求斯名义上是岛主了,但迪戈加西亚基地的租约,英国一口气给续到了2123年!足足99年!每年给毛里求斯1.01亿英镑租金。
有人就说了,这不就是“主权换霸权”的21世纪升级版嘛,毛里求斯成了美军基地的“物业经理”。
这“99年租期”,怎么听着这么耳熟?跟当年列强在中国搞租界那套,换汤不换药,只不过现在用的是合同,不是大炮。
那盼着回家的查戈斯岛民呢?英国人拿了个《生物保护区条例》当挡箭牌,说你们回去会破坏珊瑚礁。这话说的,美军在岛上又是填海又是造陆,还可能存着贫铀弹,那时候怎么不提环保了?
对毛里求斯来说,这可能是没办法的办法。在国际大国博弈的夹缝里,能拿到主权名分,每年还有笔租金入账,再盘算着开发点旅游资源,搞搞深水港,吸引点国际投资,也算是国家利益最大化了。
但对英国而言,查戈斯群岛的“易主”,可不只是地图上少了一小块那么简单。想当年维多利亚女王那会儿,大英帝国号称“日不落”,领土横跨24个时区。
就算二战后殖民地纷纷独立,靠着太平洋的皮特凯恩群岛和印度洋的查戈斯群岛在时区上的那么点儿“接力”,这“日不落”的物理奇迹还能勉强撑着。2025年这春天一过,查戈斯群岛法律地位一改,这神话算是彻底落幕了。
如今,英国还剩下那13块海外领地,东一块西一块,跟帝国大厦掉下来的砖头似的。直布罗陀卡着地中海的脖子,福克兰群岛瞅着南极的门,可没了查戈斯这个印度洋的支点,这些军事前哨显得更孤零零了。
英国这几年,肉眼可见地衰落:2023年海军就剩11艘驱逐舰,伊朗扣了油轮它也只能干瞪眼。2024年军费预算都降到GDP的1.8%了,连航母漏水都没钱好好修。首相斯塔默签协议的时候,不知道会不会想起1982年的撒切尔夫人,当年还能派舰队远征马岛,如今的英国,在社交媒体上抗议个俄罗斯都得小心翼翼,甚至还得“蹭”美国的热度。
查戈斯群岛的渔业,一年就能带来超过1亿英镑的收益,英国现在倒好,还得倒贴租金,就为了“继续用”其中一小块地方。这场主权移交,说它是英国良心发现,践行“去殖民化正义”,那是给它脸上贴金。骨子里,还是国力不行了,国际压力又太大,不得不做的妥协。
结语
当“日不落帝国”最后一抹夕阳在印度洋上慢慢沉下去的时候,世界的目光,或许正悄悄地转向了别处。一个旧时代是不是就此彻底翻篇,新的秩序又会在哪里悄悄发芽?历史这东西,总是在不经意间,给你答案。
信息源:
英国宣布将查戈斯群岛主权移交给毛里求斯,央视新闻2025-05-23。