全省高质量发展大会共设立5个分会场，其中一个分会场的主题，便是以实体经济为本，坚持制造业当家，努力建设制造强省，加快实施创新驱动发展战略，实现高水平自立自强。（南方周末记者 吴超/图）
“要积极把握我省坚持制造业当家、推进科技创新强省建设等重大机遇，坚持实体经济为本。”2023年1月28日，广东省长王伟中在广东全省高质量发展大会上说。
改革开放以来，广东凭借制造业起家，迅速成长为中国经济体量最大的省份，制造业也因此成为广东经济的压舱石。
2022年，广东规模以上工业完成增加值3.95万亿元，超过18个省区全年GDP。
从支柱产业来看，汽车制造业增长最快，达到20.8%。锂电和光伏等新能源产业快速发展，
电气机械和器材制造业增长2.8%。
四十多年过去了，广东经济已经从制造业起家逐步迈向制造业当家的新道路。
此次全省高质量发展大会共设立5个分会场，其中一个分会场的主题，便是以实体经济为本，坚持制造业当家，努力建设制造强省，加快实施创新驱动发展战略，实现高水平自立自强。
来自政府、高校、科研机构、社会组织、企业的上百名代表，共同围绕这一议题建言献策。
“培育壮大千亿万亿级产业集群”
“‘大产业’立柱架梁行动，着力于培育壮大千亿万亿级产业集群。”分论坛开场演讲时，广东省工业和信息化厅厅长涂高坤说。
1990年代，美国人迈克尔·波特在《国家竞争优势》一书中，率先提出产业集群概念。作者在多个工业化国家考察时发现，产业集群成为工业化过程中的普遍现象。
形成产业集群，会降低企业之间的生产成本，提升产业整体竞争力。对地方政府而言，也可以降低单个龙头企业出走带来的经济伤害。
2023年广东省政府工作报告中写道，接下来将全面提升制造业当家产业优势，大力推进20个战略性产业集群建设，提质壮大现有8个万亿元级产业集群，加快推动超高清视频显示、生物医药与健康、新能源等产业成为新的万亿元级产业集群，加快打造若干5000亿元级的新兴产业集群。
广州、佛山、清远市的分管副市长，在分会场发言时均提到形成产业集聚、打造产业集群等内容。
佛山市政府副市长陈伟明在分论坛上介绍，积极推进佛山大型产业集聚区建设，高水平打造“十大创新引领型特色制造业园区”，54个万亩以上工业园区特色化专业化发展，促进产业集聚连片。
企业自然也乐见其成。广州立白企业集团有限公司副总裁许晓东在大会上说，“（公司）将利用已经孵化、打造的覆盖全产业链、全价值链的大日化产业互联网平台，为上下游企业提供降本、提质、增效的智能化、数字化赋能服务。”
加强“卡脖子”技术攻关
近年来，中国制造业逐步从比拼劳动力过渡到竞争科技软实力的阶段。科技的核心，便是关键技术，要实现科技自立。
广东省科技厅厅长龚国平在会上介绍，将完善“需求方出题、科技界答题”的项目形成机制，“一技一策”解决“卡脖子”问题，助力产业升级发展。
“卡脖子”是一个形象的说法，指的是别人有但自己还没有的关键核心技术，无法替代，就像被人卡住了脖子一样。
早在2021年9月，国信办新闻发布会上，工信部负责人就表示，“十四五”期间，聚焦科技自立自强，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，实施关键核心技术攻关工程，着力突破“卡脖子”技术瓶颈。
“制造业当家”分论坛上共有14位代表发言，其中就有6位代表谈到了“卡脖子”技术。
“瞄准产业技术制高点，实施关键核心技术攻关，着力解决基础材料、核心零部件、重大装备、工业软件等领域‘卡脖子’问题。”广州市政府副市长江智涛在会上说。
中国工程院院士、华南理工大学校长张立群则从科研角度提出，要聚焦新兴前沿交叉领域，推动“大平台+大团队+多学科”的有组织科研攻关，突破一批制约产业发展的“卡脖子”技术。
政府提供政策引导，学界和科研机构提供智力支持。最后，“卡脖子”技术突破的关键一环，落在作为市场主体的企业手中。
明阳智慧能源集团股份公司（601615.SH）是一家清洁能源方案提供商。公司董事长张传卫在分论坛上介绍，近三年来，公司先后攻克了海上超大型抗台风风机技术、海洋能源和海洋工程技术、深远海柔性直流送出系统等系列关键“卡脖子”技术，连续三年实现超过50%逆势增长，产品规模化出口意大利、日韩等全球30多个国家地区。
优化科技创新发展环境
产业作为基础，技术作为支撑，推动广东实现制造业当家，还需要有一流的科技创新发展环境，使得企业成长具备温润土壤。
“加快打造市场化法治化国际化一流营商环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投，让各类企业在广东深深扎根、枝繁叶茂、茁壮成长。”广东省省长王伟中在全省高质量发展大会上给企业打气。
2022年6月，为优化营商环境，激发企业活力和创造力，推动经济高质量发展，广东还在全国范围内率先制定了《广东省优化营商环境条例》，出台数十项措施，有效维护了各类市场主体合法权益。
营商环境好不好，作为市场主体的企业最能感受温度，最有发言权。
“广东有着中国最好的营商环境！我已经视他乡为故乡，动员我们管理团队到茂名安居乐业，将总部迁至茂名。”东华能源（茂名）有限公司董事长王铭祥的发言，引来了全场掌声。
王铭祥回忆，三年前，当时东华能源主要在长三角发展，他被朋友催着到茂名一日游，结果两个月不到，就和茂名签订投资协议。
王铭祥表示，将利用烯烃产业重新洗牌的机会，用油气双龙头在茂名打造全球最大烯烃基地，发展新材料和氢能，并且零碳发展。
“四年前我刚回广州创办粤芯，那时广东本土集成电路制造企业还是空白。”分论坛上，广州粤芯半导体技术有限公司总裁陈卫在发言中回忆，粤芯从“小步快跑”到“快速迭代”，既得益于广东省优良的营商环境，庞大的市场主体创新活力，也得益于各级领导干部的务实担当。
如今，粤芯建成了粤港澳大湾区首家，且是唯一进入量产的本土12英寸晶圆制造企业。
南方周末记者 吴超
