文/劉詩萌
「近一個時期,全球綠色轉型受到特朗普2.0的衝擊,也有一種議論說特朗普要搞油氣和煤炭,我們也應該多搞,否則就吃虧了。中國到底應該怎麼辦?」
5月22日,在由清華大學公共管理學院清華大學產業發展與環境治理研究中心和美國環保協會共同發起的中國能源模型論壇十周年學術年會上,中國環境與發展國際合作委員會中方首席顧問、國務院發展研究中心原副主任劉世錦對這個備受輿論關注的話題給出了自己的回答。
他表示,應對全球氣候變化具有巨大的外部性,目標的確定性更為關鍵,中國應堅守綠色轉型不動搖的基本理念。綠色轉型是人類社會無法迴避的共同選擇,儘管有各種各樣衝擊,這個大方向不能變,也變不了。原因有三點:首先,與十年、二十年前相比,應對氣候變化、實現碳中和,不僅僅是坐而論道,大量的人力物力財力,數以萬億計的研發和產業投資已經投下去了,如果長期目標動搖或後退甚至放棄,所涉及的不僅是理念和價值觀問題,更是巨大的利益問題,是相當多國家乃至全球經濟前進還是後退甚至陷入危機的問題。對中國來說尤為如此,因為中國低碳綠色產業的研發、投資和生產是走在世界前列的。
其次,創新大幅度降低了基礎綠色技術的成本,比如過去10年光伏發電成本下降了90%,目前已經相當於燃煤發電成本的一半,下一步還有較大下降空間。即便不考慮氣候問題,與傳統燃煤發電相比,也已經具有較強競爭力了。
最後,由於地緣政治等因素影響,各國都較以往更重視能源安全。新能源大都是分佈式、本土化、就地獲取的,同時也是可再生的,對保障能源安全具有不可替代的優勢。中國是一個油氣資源需要大量進口的國家,這一優勢尤為重要。
「新能源發展到目前的階段,退是退不回去了。高比例新能源引發的電力供給不穩定、消納和外送受限、分佈式能源上網難、隔牆售電難、市場『內卷』和價格下跌、國際貿易保護主義衝擊等等都是發展中的問題,不發展不會有這些問題。改革開放以來的歷史經驗表明,發展中的問題應該也只能通過進一步的改革開放和更好更快地發展加以解決,慢發展、不發展才是更大的風險。」他指出。
劉世錦建議,在供給側,要加強新型電力系統的設計和建設,通過大量的技術創新、管理制度和監管體系的重大改革,形成新能源穩定可靠低成本的供給。在需求側,要加快從能耗雙控轉向碳排放雙控,並且把碳排放雙控目標轉化為具體的量化指標,分解到各級政府和重點行業和企業,形成全面嚴格的減碳責任機制,擴大綠色低碳產業的市場空間。
編輯:徐芸茜