極目新聞記者 國倩
12月29日，極目新聞記者從教育部官網獲悉，教育部等十三部門聯合印發了《關於規範面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》對非學科類校外培訓治理作出系統部署。其中明確，培訓機構不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，且不得超過5000元。
教育部官網
該意見明確，非學科類培訓內容應符合培訓對象的身心特點和教育規律，不得開設學科類培訓相關內容。培訓時間不得和當地中小學校教學時間相衝突，線下培訓結束時間不得晚於20:30，線上不得晚於21:00。
非學科類培訓機構要堅持公益屬性，實行明碼標價和信息公開。針對此前頻繁發生的培訓機構「卷錢跑路」「退費難」等問題，此次發佈的意見則要求培訓收費實行指定銀行、專用賬戶、專款管理，不得使用培訓貸方式繳納培訓費用，並鼓勵採取先提供培訓服務後收費的方式運營。
根據此次發佈的意見，各地非學科類培訓機構從業人員還必須具備體育、文化藝術、科技等相應類別的職業（專業）能力資質，不得聘用中小學在職在崗教師（含民辦中小學在職在崗教師），聘用外籍人員須符合國家有關規定。
意見要求強化學校教育主陣地作用，促進學生學習更好回歸校園。加強音樂、體育、美術等緊缺學科教師配備補充，開齊開足上好音體美課程。改進體育、藝術中考測試內容、方式和計分辦法，扭轉片面應試教育傾向，切實加強過程性考核，弱化選拔功能，注重對學生運動習慣和藝術素養的培養。
也不得將非學科類校外培訓結果與大中小學招生入學掛鈎。各地根據需求可以適當引進非學科類培訓機構參與學校課後服務，要堅持公益性原則，引進的培訓項目費用標準要明顯低於培訓機構在校外提供同質培訓服務的收費標準。
對此，華中師範大學教授、華大新父母教育研究院院長鄭曉邊認為，孩子需要全面發展，非學科類的培訓與學科類的教學課程會相互影響。如何揚長避短、使之相互積極促進，需要立法和制度化調整實踐。一些培訓機構過分渲染了教育焦慮氣氛，加劇了「教育內卷」，增添了家長和學生負擔，很大程度上影響了「雙減」政策的落地，不利於教育的良性發展。
鄭曉邊表示，中小學應建立長期有效的家、校、社會共育系統，有必要不斷提升課堂教學質量、積極拓展課後服務內容，並通過家長學校促進家長積极參与親子互動、正確看待培訓的作用。社會管理機構要進一步持續規範校外培訓，才能真正有效減輕學生學習負擔和家長經濟負擔，推動教育公平、均衡發展。「同時，《意見》是13個部門聯合制定的，需要各部門同心協力、齊抓共管、密切配合，儘早出台具體的實施標準，才能切實提升非學科類培訓的治理效能。」
此次意見發佈，不少家長得知消息後也表示希望政策儘快實施落地，「培訓機構退費難的情況時有發生，也有些機構資質欠缺，特別是有些非學科類培訓機構刻意對體育納入中考政策進行宣傳曲解，無端製造焦慮。制定明確的相關標準不僅能保障家長和孩子們的合法權益，也能改善培訓機構的整體質量。」武漢一名五年級家長表示，一些校外培訓項目收費居高，培訓收費實行明碼標價，公開培訓內容、時長、收費項目、收費標準等信息也讓家長們都安心了許多。
漢口一小學校長表示，自去年「雙減」政策實施以來，通過對學科類校外培訓的有效治理，教培市場環境得到了很大的改善。但非學科類培訓機構仍然魚龍混雜，良莠不齊。此次《意見》加強了對非學科類培訓機構的治理，對學校來說也是一大利好消息，具有很強的現實針對性。「尤其是最近武漢市教育局也發佈通知，提到中小學可以規範合理引入第三方參與課後服務，其中引入的對象範圍就包括非學科類的校外培訓機構，國家和相關部門加強對此類機構的監管和治理，也讓我們後續的工作開展有了保障。」
（來源：極目新聞）
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