據上海市消保委3月13日消息，關於「發送106短訊時主動標註內容提供者實名」的要求，中國移動、中國聯通、中國電信三大運營商承諾：對於有歧義或無法清晰標識短訊內容提供者的簽名，將使用短訊內容提供者的規範企業名稱（內容提供者實名）進行標註。
106短訊里的詐騙陷阱 圖源：「深圳市反電信網絡詐騙中心」微信公眾號
媒體報道指出，106短訊指的是三大通信運營商提供的網關短訊平台，設立初衷是給銀行、證券等部門與用戶聯繫使用的，便於用戶辨識、避開短訊陷阱。但後來逐漸被一些代理商用來群發垃圾短訊。
而近年來，106短訊平台已成為垃圾短訊的主要發送源頭，嚴重侵害了消費者的合法權益。上海市消保委指出，2024年上海市消保委系統共受理個人信息相關投訴2541件，其中，消費者對106短訊騷擾問題反映強烈，主要問題有： 一是頻繁收到大量營銷短訊，嚴重影響日常生活；二是騷擾短訊難以屏蔽、攔截；三是信息被偽裝成「退訂」「官方通知」等形式，消費者難辨真假，誤信點擊鏈接後甚至造成財產損失等。
深圳市反電信網絡詐騙中心2025年2月的一篇文章顯示，106號段短訊由於其具有較強的「官方性」，覆蓋範圍廣，並且長期以來積累了較高的用戶信任度，自然而然地成為了詐騙分子眼中的 「香餑餑」。自2024年底起，利用106號段實施詐騙的案件日益增多，這背後存在着諸多管理漏洞。
上述文章分析稱，部分106號段運營企業在客戶資質審核方面把關不嚴，使得實名制要求形同虛設，詐騙分子得以輕易租用號碼。同時，對於短訊內容的監管也存在嚴重缺失，涉詐信息就這樣堂而皇之地被發送到群眾手機上。
消費者也很難屏蔽106短訊。上海市消保委指出，原因在於政府部門的通知、網站的驗證碼等大量正規的信息都是通過106短訊發送的，這些信息對於消費者工作生活十分必要。
上海市消保委認為，在發送106短訊時主動標註內容提供者實名是治理106短訊亂象的有效方法。如果「李鬼」「李逵」一目了然，消費者在收到短訊時大致就能判斷真假，避開消費陷阱。
關於「發送106短訊時主動標註內容提供者實名」，三大運營商作出承諾。此外，三大運營商還承諾了多項改進措施。
中國移動表示，將嚴格審核企業資質，包括備案證明、相關責任人等信息，確保責任可追溯；並初步建立企業簽名合規數據庫，面向廣大消費者提供精準「短訊免打擾」服務。
中國聯通表示，將通過數字化技術校驗簽名登記與實際發送的一致性，上線端口「先登記，後發送」的系統級鑒權管控模式，嚴格審核並登記接入客戶的資質證照文件，同時強化數字化運營能力並引入AI技術。
中國電信表示，將強制要求企業進行短訊簽名及實名制信息登記，建立短訊內容動態巡查機制，對不包含退訂方式的短訊內容「零容忍」，並採取主端口降速、關停等處置措施。
南方+記者 張晉 朱紅鮮
【作者】 張晉；朱紅鮮
長三角觀察
