作者:霧谷飛鴻，轉自美國駐華大使館
世界衛生組織位於日內瓦的總部大樓（公共領域/thorkild tylleskar）
自從2019冠狀病毒病疫情從中國爆發並在全球傳播以來，讀者們對世界衛生組織已經相當熟悉了。今天我們就來介紹一下世界衛生組織，特別是它的經費來源。
世界衛生組織，英文world health organization，簡稱who，是聯合國系統內有關衛生問題的指導和協調機構。它負責擬定全球衛生研究議程，制定規範和標準，向各國提供技術支持，以及監測和評估衛生趨勢。
1946年6-7月在美國紐約召開國際衛生大會，通過了世衛組織法，並於1948年正式生效，現在世衛組織有194個成員國。每個雙年度，世衛組織會制訂財務預算，並向會員國收取會員費。會員費分兩大部分，一部分是所謂評定會費，即根據會員國的財富和人口狀況計算出來進行分攤，另外一部分是各會員國或相關組織自願捐贈。評定會費的佔比有所減少，近年來占資金總額還不到四分之一。以2018-2019雙年度為例，分攤的評定會費總額為9.569億美元，自願捐贈的會費為34.646億美元。
下面我們來看看，2016-2017雙年度聯合國的五個常任理事國，即美中英俄法，以及德國在世衛組織繳納的評定會費與捐贈經費的情況。
其他分攤會費佔比超過1%的國家還有：巴西 3.8232%、意大利 3.7482%、加拿大 2.9211%、西班牙 2.4431%、澳大利亞 2.3371%、大韓民國 2.0391%、荷蘭 1.4821%、墨西哥 1.4351%、沙特阿拉伯 1.1461%、瑞士 1.1401%和土耳其 1.0181%。
最新的2020-2021年度的評定會費，除了美國持續佔比22%之外，中國的佔比明顯增加，從上個雙年度的不到8%增加到略微超過12%。其他國家除了英國、韓國、土耳其、瑞士和沙特略有增加之外，則都略有減少。
除了繳納世衛組織評定會費和捐贈款項之外，美國還幫助世界各地應對爆發性的流行性疾病。（美國疾病控制與預防中心）
至於自願捐贈的會費，美國所佔的比例與分攤經費相比還要更高。世衛組織目前公布的最新捐贈經費還只到2017年年底，當年世界各國捐贈經費總計10.41億美元，來自於美國的捐款為4.01億美元，佔比接近39%。如果我們以世衛組織經費預算以雙年度計算的慣例來看的話，在2016-2017雙年度的各國捐贈經費總額的19.61億美元當中，美國捐贈的超過7.25億美元，佔比仍然高達37%，並且超過聯合國安理會其他常任理事國與日本、德國捐贈款項總和的一倍還多。
這裡還沒有計入慈善基金會、國際組織和其他非營利機構的捐款，例如美國的比爾和梅琳達·蓋茨基金會一家，在2017年度就向世衛組織捐贈了3.25億美元。如果加上美國的這類民間或機構的捐款，世衛組織來自美國的經費超過總經費的一半以上。
https://share.america.gov/zh-hans/how-is-the-who-funded/
