退休人員迎利好！中央定調：2025年基本養老金「21連漲」！4類人最受益，瞧瞧有你嗎？

眾所周知，為了使退休人員所享受的基本養老金待遇與經濟發展水平相適應，同時也是為了更好的保障其晚年生活，我國自2005年起便正式建立了企業退休職工基本養老金水平正常調整機制，並於2016年起實現了企業和機關事業單位退休人員基本養老金調整辦法的統一。

在這一政策背景下，國家每年都會基於上年度的經濟發展狀況、在崗職工年平均工資增長率、物價變化、基本養老保險基金承受能力等多項因素對退休人員基本養老金待遇水平進行適當調整。並且，2024年又在2023年的基礎上上調3%，實現了建立調整機制以來的20連漲。

參考人社部公開的數據，實現「20連漲」之後全國企業退休人員的月人均基本養老金水平由2005年的640多元漲到了3200元左右；機關事業單位退休人員的月人均基本養老金水平由2015年的4900多元漲到了6300元左右。由此可見，養老金水平呈現逐步上漲趨勢。

那麼問題來了，對於在2024年12月31日及之前依規辦理退休手續並按月領取基本養老金的企事業單位退休人員來講，其待遇水平是否能夠在2024年的基礎上進一步調整從而實現「21連漲」呢？調整過程中，又將會有哪幾類人更加受益呢？下面，我們展開詳細介紹。

中央定調：2025年適當提高退休人員基本養老金，且重點向中低收入群體傾斜

截止到5月17日，人社部暫時並未正式下發《關於2025年調整退休人員基本養老金的通知》，對於全國調整水平還尚不得知。但是，可以肯定2025年退休人員養老金將繼續上漲。

①在2024年底召開的中央經濟工作會議、全國財政工作會議上，財政部相關發言人已經釋放出明確的信號，即2025年將會在2024年的基礎上，再度適當提高退休人員基本養老金；

②2025年全國兩會期間，國務院按照慣例發佈了《2025年政府工作報告》，其中明確國家將進一步完善養老保險待遇合理調整機制，提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金；

③3月16日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》，其中提到2025年將提高醫療養老保障能力，適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金最低標準。

值得一提的是，在3月9日召開的十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，人社部部長王曉萍也強調，在2024年的基礎上，2025年將適當提高退休人員基本養老金，重點向中低收入群體傾斜，而這便意味着養老金水平較低的退休人員有望迎來待遇水平的傾斜增長。

與此同時，根據往年的經驗和慣例，2025年度基本養老金水平的調整並不涉及在2025年1月1日及之後的新退休人員，調整範圍大概率是在2024年12月31日及之前依規辦理退休手續並按月領取基本養老金的企事業單位退休人員，預計將會有1.4億多退休老人受益。

2025年退休人員基本養老金調整辦法預測

本文一開始我們便提到，自2016年起我國實現了企業和機關事業單位退休人員基本養老金調整辦法的統一。因此，若沒有任何意外的話，2025年退休人員基本養老金將繼續沿用定額調整、掛鈎調整與傾斜調整3種方式相結合的辦法，且同一個地區，具體實施方案相同。

第一：定額調整

所謂「定額調整」，即各省份按照國家的統一部署，並根據當地的實際情況，合理確定基本養老金的定額增加標準，主要體現公平、公正原則，同一個地區內各類退休人員增長額相同。

比如，假設2025年某省份最終敲定的定額調整標準每人每月增加32元，那麼凡是被納入到調整範圍內的企業和機關事業單位退休人員，均按照32元/人/月的定額標準調整養老金。

第二：掛鈎調整

所謂「掛鈎調整」，即分別與退休人員的累計參保繳費年限和基本養老金待遇水平掛鈎，主要體現的是多繳多得、長繳多得的激勵機制。按照這一原則，在同一個地區內，累計參保繳費年限長和基本養老金水平高的退休人員，則掛鈎調整增加的基本養老金待遇標準相對更高。

比如，假設某省份2025年最終敲定的掛鈎調整方案如下：與個人繳費年限掛鈎調整的部分，每繳費滿1年，每月增加0.8元；與基本養老金水平掛鈎調整的部分，按照退休人員2024年12月基本養老金水平的0.56%確定調整增加額。那麼，累計參保繳費15年、基本養老金為3000元/月的當地退休人員，其掛鈎調整增加的基本養老金標準為12+16.8=28.8元。

第三：傾斜調整

所謂「傾斜調整」，指的是在定額調整與掛鈎調整的基礎上，對於調整範圍內的高齡退休人員、艱苦偏遠地區的退休人員再適當提高調整水平的一種方式，主要體現出國家對特定退休群體的關心和照顧。只不過，與定額和掛鈎調整類似，不同的省份掛鈎調整方案往往不一致。

比如，假設某省份2025年最終敲定的傾斜調整方案如下：在2024年12月31日及之前滿70周歲但不滿75周歲的退休人員，每人每月再額外增加20元；滿75周歲但不滿80周歲的退休人員，每人每月再增加25元；80周歲及以上的退休人員，每人每月再增加30元。

那麼，符合上述條件的該省調整範圍內退休人員，便可以在定額調整與掛鈎調整的基礎上，再根據其年齡段的不同，分別再額外增加20/55/30元，以此來體現國家對其的關心和照顧。

哪幾類人漲得相對更多？4類退休人員更受益

第①類：累計參保繳費年限長的退休人員

在同一個地區內，累計參保繳費年限的退休人員，掛鈎調整增加的標準相對較高，若其它條件相同，那麼最終基本養老金的待遇水平也會漲得更多，以此來體現長繳多得的激勵機制。

第②類：基本養老金待遇水平高的退休人員

與第一類退休人員類似，在同一個地區內，若其它條件相同，那麼基本養老金待遇水平高的退休人員，那麼掛鈎調整增加的基本養老金標準相對較高，以此體現多繳多得的激勵機制。

第三類：調整範圍內的高齡退休人員

同一個地區內，若調整範圍內的退休人員累計參保繳費年限和基本養老金水平相同，那麼定額調整與掛鈎調整的標準便相同。但是，若能夠享受到高齡傾斜調整，那麼漲幅便相對較高。

第四類：艱苦偏遠地區的退休人員

除了高齡退休人員，艱苦偏遠地區的退休人員比如像西藏、甘肅、青海等等省份，還會依據退休人員所處地區類型的不同再額外傾斜調整增加基本養老金。所以，在同一個地區內，若其它條件相同，那麼處於艱苦偏遠地區的退休人員，其調整增加的基本養老金也會相對更多。

結語

最後再補充一點，不同的省份公布具體實施方案的時間節點和各統籌地區啟動基本養老金調整補發的時間安排並不盡相同，退休人員的基本養老金月調整增加額標準以及最終能夠補發到賬多少錢還是要取決於自身的參保繳費年限長短、待遇水平高低和所處省份公布的具體實施方案。所以，從這個層面來講，退休人員不妨耐心等待，待實際補發到賬之後便可以清楚計算得出自身的基本養老金待遇究竟漲了多少錢。另外，養老金漲幅與漲額也有高有低，退休人員對此也不必過分糾結，因為甭管漲得多或少，均是國家對咱們退休老人的關心和照顧。

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