據英國媒體報道,烏克蘭重建機構負責人穆斯塔法·納伊姆宣布辭職,他是在一場關於討論「烏克蘭重建」的國際會議前一天辭職,他表示由於烏克蘭政府阻撓他履行職責,導致他被禁止參會。
為期兩天的「烏克蘭重建」會議將於本周二在德國首都柏林召開,烏克蘭總統澤連斯基將出席並發表講話。德國政府稱這次會議將向烏克蘭人發出一個關於他們國家未來的重要信號。但也有人批評歐洲更應該關注烏克蘭的當下,絕不是奢談未來。比如怎麼解決烏克蘭這個冬天的能源問題。
會議由德國總理朔爾茨主持,與會者包括歐洲多國外交官和烏克蘭幾個大城市的市長。據稱已經確定會有九十五個歐美資金支持的重新項目會啟動,但真正開工建設和項目落實還遙遙無期。
至於納伊姆,他在公開的辭職信中嚴厲批評了烏克蘭現政府,除了澤連斯基。納伊姆辭職和憤怒的原因概括起來是三條。
一個是烏克蘭政府沒有批准和支付1.5億美元用於原計劃的烏克蘭供水和能源保護項目,這筆錢是烏克蘭政府以上述名義從歐洲投資銀行借的,納伊姆的意思似乎是烏克蘭政府不準備專款專用,而是會挪用這部分資金。
第二個原因是納伊姆負責的重建機構工資預算正在縮減,連他們部門的高級專家月薪也不過320歐元(約2500員人民幣),很多工作人員靠日益減少的微薄薪水根本無法在基輔養家糊口,自一月份以來已經有四分之一的員工離職。
還有一個原因則是他實在受不了烏克蘭政府「無法解釋的官僚拖延。」
納伊姆表示他們至今已經取得了廣泛成功,現在正在全國範圍內協調353個建設項目,已經修復了近1300公里的道路和330座在衝突中受損的橋樑,還在俄羅斯軍隊摧毀卡霍夫卡大壩後在第聶伯羅彼得羅夫斯克地區建設了155公里長的主要輸水管道。
納伊姆的辭職緊隨上個月基礎設施部長奧列克桑德·庫布拉科夫被解職之後,他是在庫布拉科夫的任命下擔任該職位,並與庫布拉科夫密切合作。
英國媒體表示,近年來烏克蘭的西方盟友對澤連斯基愈發集權的傾向越來越感到擔憂,庫布拉科夫的解職加劇了這些擔憂。庫布拉科夫受到國際夥伴的廣泛尊重,基輔的一位外交消息人士形容他在柏林會議前被解職「在形象上有點災難性」,納伊姆在會議前夕的辭職加劇了這種情況。
納伊姆在信中表示,庫布拉科夫的解職使他的工作無法進行,他補充說,「政府最近決定取消我正式參加柏林烏克蘭重建會議的資格讓我確認了這一點」。
西方外交官對庫布拉科夫的解職表示擔憂,尤其是會議在沒有他的情況下舉行帶來的尷尬。德國馬歇爾基金會智庫的高級研究員喬什·魯道夫表示,庫布拉科夫的解職令人遺憾。因為他被視為在貪腐橫行的烏克蘭政府中難得的清廉者,他還有效的建立起了一套透明機制。但是現在烏克蘭的中央政府正在用「忠誠」取代「能力」。
有一說一,納伊姆也並非建築出身。他出生於阿富汗,在兒童時期全家移居烏克蘭,成年後成為該國著名新聞記者。2013年11月,他呼籲民眾走上街頭抗議維克多·亞努科維奇政府,最終抗議活動變成政變,導致烏克蘭親西方政權上台。
之後納伊姆搖身一變成為烏克蘭國會議員,2021年,他被任命為基礎設施部副部長,2023年初被任命為烏克蘭國家重建機構負責人。
其實除了基建部部長庫布拉科夫,最近兩年烏克蘭下台的政府官員不可計數,《華盛頓郵報》指責澤連斯基以「不民主」的方式統治烏克蘭,筆者之前撰文提到,他對高級官員動輒罷免清洗,包括烏克蘭軍隊功勛總司令瓦列里·扎盧日尼將軍(成功策劃和指揮了烏軍至今最大的反攻行動)也被逐出政府核心圈子。