作者：邱學武
北宋仁宗嘉佑年間，平陽縣令趙尚寬三年屆滿考核全國第一，被提拔為「地市級」唐州「一把手」（知州）。中原地區，由於唐末五代的戰亂，人口流離失所，土地荒蕪。經過宋初幾朝的努力，有的地方恢復了生機，可唐州仍然沒有變化。由於地曠人稀，收上的稅少，州的財政入不敷出。當時有些官員主張降格唐州為縣，趙尚寬說：「地荒可以開墾，人稀可以招引，州不能廢。」
隨後趙尚寬走入鄉間實地調查，找到了漢朝召信臣曾開的舊渠道，遂發兵卒整修，把荒地按人口分給無田農戶；用官府的錢發放貨款購買耕牛、犁杖、種子，指導農戶自發開挖支渠數十條。三年後，荒地變成肥沃的土地，人口凈增長很快，流民歸者萬餘人，引水流溉的良田達數萬頃，唐州變成富庶之地。朝內「計經委」兼「財政部長」的三司使包拯及「組織部」考核官員分別上報表揚趙尚寬的「調查報告」，宋仁宗看後很滿意，覺得是「好典型」，下發「文件」詔令升級留任，發放獎金。不久，宋朝皇帝「換屆」，宋仁宗駕崩，英宗臨朝。當時地方官三年屆滿便換地方，幹部流動性大，地方政績並不明顯。宋英宗要改變這種局面，下旨對確實有政績的地方官要樹典型表彰，為此，對表現突出的趙尚寬再次升級留任，發獎金二十萬錢。趙尚寬在唐州任上五年，在他的影響下，後任者高斌繼續他的工作方針和工作作風，把唐州的發展速度加快，也留任了唐州。趙尚寬後來被提拔為農業農村部部長司農卿。
趙尚寬為政於唐，充分運用政府的組織協調能力，勤於政務和籌劃，使地方經濟成果顯著。百姓為他修祠堂立塑像，鐵麵包公為他「點贊」，王安石、蘇軾為他寫下「新田」「新渠」等讚美詩。這個仁宗、英宗兩朝皇帝都樹的「典型」還真經得起歷史考驗。
來源：各界雜誌2023年第9期
