文|沈言論
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全球貿易版圖上,一場針對美國單邊主義的集體反擊正在上演,而中國在這場多國聯動的貿易博弈中悄然成為關鍵變量。
就在這個炎熱的六月末尾,全球貿易格局發生了一場靜悄悄的地震,加拿大突然宣布對美國科技巨頭徵收數字服務稅,特朗普政府瞬間「拔劍出鞘」,立即終止了與加拿大的所有貿易談判。但這場交鋒只是序幕,真正的重頭戲緊隨其後。
不到兩天時間,歐盟27國、日本、印度,30個經濟體幾乎同步對美國發起貿易反擊,歐盟主席馮德萊恩毫不含糊地表示歐盟已經準備好了「全部手段」保護自身利益,日本代表在白宮外明確拒絕25%的汽車關稅,印度政府也通過本國媒體放話絕不接受零關稅的美方要求。
這場集體行動絕非巧合,而是全球經濟力量重新洗牌的明確信號。
美國單邊主義遭遇「集體免疫」
美國商務部剛剛下調的一季度經濟數據顯示,美國GDP環比萎縮0.5%,創下近五年來最差表現,美聯儲主席鮑威爾在同一天重申不會降息,市場對美國經濟前景的信心進一步下滑。
美國國內經濟承壓之際,特朗普政府的極限施壓策略卻遭遇了「集體免疫」,曾經屢試不爽的關稅大棒,這次碰到了硬骨頭。
全球經濟力量平衡正在發生深刻變化,過去兩年全球外商直接投資經歷「逆全球化」衝擊,2024年全球投資同比下降超過8%,在這種大環境下,單邊主義自然成為眾矢之的。
各國反擊策略各有特色,加拿大的數字稅直指美國科技巨頭要害,歐盟27國在英國脫歐後內部協調效率提升,展現出罕見團結,日本汽車行業因美國高關稅長期「流血」,終於選擇強硬立場,印度則堅定維護本國製造業,與美國展開「針鋒相對」的博弈。
中國的反制策略與稀土王牌
中美關稅戰在今年經歷了戲劇性的攻防轉換,4月2日,特朗普突然宣布對所有貿易夥伴徵收「對等關稅」,其中對華稅率飆升至34%,使總稅率達到54%,中國的反應迅速而精準,4月4日即出台稀土出口管制措施,對釤、釓、鋱等7類中重稀土相關物項實施許可證管理。
特朗普隨後變本加厲,將對華關稅提高到令人瞠目的125%,中國也同步升級反制,對美加征關稅升至84%。
但這場看似兩敗俱傷的對抗在5月迎來轉機,中美雙方發表聯合聲明,共同將稅率降低至10%,這顯然是特朗普撐不住了。
稀土成為中國在這場博弈中的戰略王牌,美國70%的稀土化合物和金屬依賴中國供應,這些材料廣泛應用於F-35戰鬥機、愛國者導彈等尖端武器系統,以及特斯拉電動汽車、蘋果手機等民用高科技產品。
6月中美在倫敦達成「補充諒解」協議,中國通過簽發許可證形式,批准「符合條件的美國企業及供應商」進口稀土,美方則取消多項限制措施,包括限制C919飛機零件出口、收緊中國留學生簽證等。這場交易被外界稱為「稀土換關稅」。
中國磁吸效應重塑全球產業鏈
全球資本流動正在發生靜水流深的變化,外資企業赴華投資的邏輯已經發生深刻變化,過去的「製造基地」標籤正在被「創新熱土」所取代。
前四個月,電子商務、航空航天、化學藥品等行業的外資投入增幅都超過50%,這些數據背後,是全球產業重心向東方轉移的結構性信號。
中國的「本地化」戰略不再只是簡單的市場開拓,而是形成了與本土供應鏈深度融合的創新體系。德國福沃克集團、比利時安賽樂米塔爾、瑞士羅氏製藥為代表的跨國企業,紛紛在中國加碼研發和本地化生產。
SAP與阿里巴巴的戰略合作、施耐德電氣在中國的多項技術首發,印證了全球產業鏈正在深度「嵌入中國」,施耐德電氣的「中國中心」戰略成為外資企業「入華」新邏輯的典型代表。
中國外資政策由「數量擴張」轉向「質量提升」,高技術、高附加值產業成為吸引外資的主戰場,這種轉型為全球經濟治理提供了可參考的「範本」,中國方案正在成為國際規則的重要選項。
美國「極限施壓」策略遭遇30國聯手反制,反映出全球經濟的多極化趨勢,中國在這場多邊博弈中,既是被動承壓方,更是積極引領者。
中國一方面通過技術創新和產業升級吸引全球資本,另一方面通過不斷擴大對外開放,優化營商環境,增強了自身的國際競爭力,外資企業在中國的本地化研發和深度融入,帶動了產業鏈整體升級。
關稅戰的關鍵不是損失,而是承受損失的能力,中國經濟的彈性以及增長與發展的巨大潛力,使得中國承受損失的能力強於美國,中國是世界上唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家,這種產業完備性成為應對外部衝擊的堅實後盾。
中國在全球貿易博弈中已經積累了豐富的反制經驗,中國建立了動態關稅反制清單,涉及商品金額從600億到750億美元不等,精準覆蓋美國農業、能源等政治敏感領域。
彼得森國際經濟研究所數據顯示,儘管美國對中國商品平均關稅稅率從3.1%升至19.3%,但2023年中美貿易額仍達6644億美元,證明關稅壁壘難以阻斷經濟互補性。
多國聯動的貿易反擊背後,更深層的邏輯開始浮現,過去兩年全球外商直接投資經歷「逆全球化」衝擊,任何一個經濟體的單邊主義都會成為眾矢之的。
這場30國集體行動,不僅是對美國政策的反擊,更是對全球化未來的重新定義,世界經濟正在經歷一場「去美國化」的結構性調整,全球資本流動、供應鏈重組、產業升級,每一個環節都在加速「再平衡」。
中國示範效應改變全球貿易博弈的基本邏輯,真正的話語權不僅來自關稅大棒,更來自對核心資源的掌控力、對產業升級的推動力以及對多邊合作的引領力。
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參考資料:
澎湃新聞,2025-06-28,《加拿大擬向美科技巨頭收稅,特朗普叫停美加間所有貿易談判》
環球網,2025-06-27,《亮明底線?日本貿易代表赴美談判:無論如何都無法接受25%汽車關稅》