數天前,記者孩子就讀的墨西哥學校發來一封郵件,詳細羅列了允許和禁止在學校食用的食品清單。根據一項新生效的法規,墨西哥所有學校從3月31日起逐漸停止向學生提供高糖、高鹽的垃圾食品,例如飲料、薯片,以期有效遏制當地兒童超重、肥胖及糖尿病等健康問題。
據墨西哥政府數據,全國三分之一的兒童超重或肥胖。相關組織表示,在過去30年,墨西哥超重兒童的比例增加了120%。聯合國兒童基金會資料說,墨西哥兒童每日攝入熱量中約四成來自精加工食品,兒童肥胖問題嚴重。
在此背景下,去年10月,墨西哥政府推出了校園垃圾食品禁令計劃。墨西哥教育部3月29日宣布這項新法規生效,並在社交媒體平台x發佈消息說:「永別了,垃圾食品!」但考慮到周末,所有學校實際從3月31日起開始正式實施這項禁令。
根據新法規,墨西哥全國約25.5萬所學校將停止向學生提供高鹽、高糖的垃圾食品,代之以水果、蔬菜、天然穀物、優質蛋白等更加健康的食物選擇,並確保學生能夠獲得免費的飲用水。記者查閱孩子學校下發的《告家長書》發現,含糖果汁、預製糕點、袋裝薯片、炸豬皮、花生米、巧克力、糖果等在內的通常帶有「黑標籤」的精加工食品均被列入了「禁止入校」清單。除此之外,漢堡、熱狗、炸薯條等高熱量快餐以及甜甜圈、布朗尼等含糖甜點也不被允許在學校食堂或小賣部售賣。而在此之前,記者的孩子可以在學校輕鬆購得糖果、薯片和瓶裝飲料。
為確保禁令的順利實施,墨西哥公共教育部部長加里奧呼籲所有教育工作者加強宣傳,並設立專項培訓,讓負責食品銷售的工作人員了解相關政策。「我們的目標是讓墨西哥不再成為兒童超重和肥胖率最高的國家,並通過教育實現這一計劃,讓今天的孩子成為墨西哥歷史上最健康、最強壯和最幸福的一代人。」
加里奧強調,遵守禁令是每個公民的責任,並鼓勵民眾向當地衛生部門報告任何違規行為。據悉,違反禁令的學校將被處以545美元至5450美元不等的罰款,對於重複違反禁令的學校,政府有權吊銷其辦學資質。墨西哥政府還鼓勵家長們烹飪優質膳食,將健康飲食的理念延續到家庭生活中。
在墨西哥,肥胖問題實際存在於各個年齡群體,並不局限於兒童和青少年,這與當地高糖、高鹽的飲食習慣密不可分。2020年,為幫助民眾更好地了解垃圾食品對健康的影響,墨西哥政府推出了俗稱「黑標籤」的營養警示系統,以黑色八角形標籤的形式張貼於食品外包裝的顯要位置。但記者在當地的實際感受是,這些標籤對人們日常採買產生的影響非常有限。墨西哥人喜食奶酪、炸豬皮等食品,對可樂等含糖飲料更是情有獨鍾。作為全球最大的可樂消費國,墨西哥人均可樂消費量高達160升/年。上月中旬,墨西哥可口可樂行業協會宣布將積極響應政府法規,停止在墨西哥各地的小學銷售其多款產品。
墨西哥先前也曾推出過類似的校園垃圾食品禁令,但因監管不力而效果有限。相關數據顯示,截至2024年,該國仍有98%的學校為學生提供垃圾食品,95%的學校在售賣含糖飲料。此外,如何監管校外垃圾食品也是一個難題。記者在一些學校門口看到,販賣糖果、飲料、膨化食品的小攤沿道路一字排開,午休時間,學生們結伴前去消費,既無市場監管,也沒有教師勸導。
目前尚不清楚墨西哥政府是否會採取措施干預校外售賣垃圾食品的行為,不過加里奧相信,即便短期內很難全面禁止垃圾食品,從長遠看這項政策一定會帶來積極的健康效益。