文 | 空紙
編輯 | 空紙
近日，一場突如其來的白宮人事地震引發全球關注。美國總統特朗普下令對白宮國家安全委員會（NSC）進行大規模裁員，近400人的團隊被精簡到不足百人，超過三百名官員在短時間內被要求離崗，部分人員甚至被勒令在30分鐘內打包離開。此次行動並非普通的行政調整，而是一場針對特定群體、特定方向的“定點清除”，其背後所傳遞的政治信號引發了廣泛解讀與深層擔憂。
NSC自二戰後由杜魯門總統設立以來，一直是美國總統最為倚重的國家安全和外交政策中樞。它協調國務院、國防部、情報系統及其他關鍵部門，為總統提供跨領域的政策分析與戰略建議。在歷史上，曾有基辛格、布熱津斯基等重量級戰略家執掌此機構，他們主導的“聯中抗蘇”“軍控談判”等重大戰略布局對美國國家利益產生了深遠影響。可如今，這個曾支撐美國全球戰略半個多世紀的重要機構，卻被特朗普視為“累贅”甚至“障礙”，其原因令人深思。
根據多方消息來源，此次被清除的NSC人員大多來自對華事務團隊。這一選擇並非偶然，而是特朗普對其對華政策成效不滿的直接反應。在他的眼中，正是這些涉華官員在過去幾年內提供了誤判的分析建議，直接導致美國在與中國的戰略博弈中陷入被動。在特朗普主導下的貿易戰中，美國試圖以高壓手段迫使中國做出讓步。最具代表性的手段是加征高額關稅，希望打擊中國產業鏈、削弱中國製造能力。然而，結果卻是美國農業、製造業、半導體等關鍵行業自身遭受沉重打擊，出口受限，供應鏈斷裂，農民怨聲載道，科技企業損失慘重。
更令特朗普憤怒的是，這些“精英官僚”不僅未能準確預判中國的反制力度，還未能成功爭取歐洲、日本等盟友共同施壓中國，反而使美國陷入了“孤軍奮戰”的困境。最終在幾輪中美談判中，美國不得不做出部分讓步。特朗普將這一系列失敗的責任歸咎於NSC，認為他們提供的政策建議嚴重脫離實情，無法滿足其“美國優先”的目標，因此必須被徹底清洗。
然而，清洗不僅意味着人員的更替，更是一次外交權力結構的重組。NSC職能被削弱，其對華政策分析職能將被分散到國務院和國防部。而接替核心角色的兩位關鍵人物——新任國務卿馬爾科·魯比奧和國防部長皮特·赫格塞思，均為公認的強硬派。他們在公眾場合多次表達對中國的敵意，主張對台進行軍事介入、加強南海巡航、擴大對華高科技禁運。這種人事安排顯示，特朗普正在放棄多元化、理性分析的政策制定方式，轉而構建一個“絕對忠誠”的外交執行團隊。
從本質上看，這不僅是一場人員清洗，更是一種忠誠度測試和政治路線的強化。特朗普在第一任期內曾多次抱怨NSC在“美國優先”戰略上的阻礙，但由於當時受到建制派牽制，並未能徹底改組。而如今在成功連任後，他終於藉機將國安事務徹底收歸自己掌控。NSC從戰略智庫變成“政治風險”，不再是一個向總統提供理性建議的機構，而成為總統個人意志的執行部門。這種“拆廟搬神”的做法，讓人不禁擔憂美國未來外交政策的專業性與穩定性將受到怎樣的影響。
更值得警惕的是，專業幕僚的出局也讓“信息繭房”的風險迅速升高。當總統身邊只剩下順從的意見，所有不合其意的聲音都被清除或邊緣化時，政策誤判的可能性大大增加。例如，加征關稅這樣關乎全球產業鏈的重大舉措，可能僅憑特朗普的個人情緒和直覺即可落地執行，而不再需要經過嚴格的聽證和數據評估程序。這不僅損害美國自身的制度透明度，也使其國際信譽面臨崩塌。
與此同時，中國方面顯然也意識到了這一系列變動可能帶來的變數，並已提前做好布局。在此前的中美第一輪新談判中，中國在表面緩和的同時，保留了稀土出口管制、金融反制等多項“備用選項”。這些籌碼在未來的不確定局勢中可轉化為戰略威懾工具，以應對特朗普政府可能的劇烈政策搖擺。
特朗普第二任期內的政策風格是否會變得更加激進，從歷史經驗中也能找到參考。小布什在連任後推動伊拉克戰爭，奧巴馬則在第二任期大力推動“亞太再平衡”戰略。對於這類“無連任壓力”的總統來說，第二任期往往成為落實個人外交願景、展示執政“遺產”的關鍵窗口期。而特朗普顯然希望以更激烈、更直接的方式重塑美國全球地位。
其外交邏輯也一直圍繞兩個核心執念：其一是“反對被佔便宜”的心理，即認為盟國長期搭美國便車；其二是對製造業復興的執念，希望通過關稅和逆全球化手段迫使資本迴流。正是這種思維，使其外交政策充滿交易性與不可預測性。今天或許因為貿易赤字大幅增加而怒斥中國，明天又可能因大豆訂單而主動釋放善意。對於中國而言，這種情緒化主導的政策方式意味着更大的不確定性與突發風險。
面對這種不可控的外部環境，中國的應對策略則顯得更加清晰與成熟。在外交上，中國堅持以聯合多邊機製為依託，強化與歐盟、東盟等國家與地區的戰略合作，以對沖美國的單邊壓力；在經濟上，依託14億人口的龐大內需市場和完整的產業鏈條，通過推動“雙循環”戰略提升內生髮展動力；在安全戰略上，則圍繞台海、南海等核心利益區域畫出紅線，明確對外政策底線；而在全球戰略布局方面，“一帶一路”倡議仍在穩步推進，為中國構築全球影響力與戰略縱深。
可以預見，即便特朗普解僱了整個涉華事務團隊，也難以撼動中國在國際事務中的獨立戰略與經濟韌性。中美之間的博弈，終究不會靠一兩次清洗或者一紙命令決定勝負，而是要看誰能在時間的考驗中保持戰略定力與持續發展能力。正如多家外媒所分析的那樣，中國是在下一盤深遠的圍棋，而特朗普仍在用撲克式的賭局思維試圖博弈未來。最終決定兩國關係走向的，不是口號與推文，而是實力、穩定和戰略格局的積累。
