美國每月有1.5億活躍用戶在使用tiktok，佔全國人口的近一半。（新華社/圖）
美國當地時間2023年3月23日，短視頻巨頭tiktok首席執行官周受資出席美國國會眾議院能源和商務委員會聽證會，接受52名委員會成員的質詢，回應國會議員們所關注的數據隱私安全、未成年人保護以及外國勢力影響等問題。這是他第一次出席美國國會為tiktok作證。
聽證會前一天，數十名tiktok創作者在美國紐約民主黨眾議員馬爾·鮑曼主持的新聞發布會上反對美國禁止tiktok，支持者們站在國會大廈前，手上舉着的標語寫道：“keeptiktok”“tiktok helped grow my business”。
正式作證之前，周受資提交了一份書面證據。在這份書面證據中，他言辭懇切地介紹自己的家鄉新加坡與其美籍華人妻子，介紹tiktok在國會關注話題上所做的各種努力並做出四點承諾。他提到，出於對國會的重視，tiktok已經提供遠遠超出法定義務的信息量。
儘管如此，美國人並不買賬。《華盛頓郵報》報道，委員會主席羅傑斯支持美國封禁tiktok，她的助手最近表示，周受資在作證中所說的任何話都不會改變她的想法。在長達五個小時的聽證會中，周受資接受了四十多輪的質詢。
多名議員要求周受資表態他和tiktok與中國政府的關係，但他們沒有聽到想象中的答案。一名議員在聽證會中表示，他聽到的問題比答案多。
“我們也注意到tiktok公司的有關表態。”3月24日，外交部發言人毛寧回應此事時表示，中國政府高度重視並依法保護數據隱私與安全，從來沒有也不會要求企業或個人以違反當地法律的方式，為中國政府採集或提供位於外國境內的數據信息和情報。
聽證會現場。（央視新聞/圖）
“mr.chew，yes or no？”
周受資是新加坡人，平時都在新加坡辦公室為tiktok服務。正如新加坡在世界中扮演着中西文化橋樑的角色，周受資被tiktok創始人張一鳴寄予平衡中西文化衝突的厚望。他長着一張年輕的東方面孔，其履歷顯示他是典型的西方精英。
但這些背景並沒有讓周受資在聽證會“好過”一點。
近五個小時的聽證會中，焦點更多集中在tiktok母公司字節跳動與中國政府之間的關係，是否會受中國政府影響為其從事“間諜”活動，且大多數的設問為假設性提問。
提問時，議員們會大篇幅陳述背景信息，但周受資多數時候被要求只做是非回答。一旦他想做更多闡述，立馬會被議員們用“mr.chew，yes or no？”來打斷。
在美國人關注的國家安全問題上，周受資強調字節跳動是一家全球性的私人企業，60%股權由全球投資者持有，且董事會五名成員中有三名是美國人，而tiktok總部位於新加坡和洛杉磯，tiktok在中國大陸不可用，不會受到中國政府影響。
回答中，周受資儘力淡化tiktok與中國的淵源，並呼籲“所有權並非解決問題的核心”。但他的解釋並未贏得國會議員的認可，他們對tiktok獨立性的懷疑始終如一。
數據安全是美國議員關注的另一核心議題。多名議員懷疑tiktok用戶數據會提供給中國政府用於監視美國人。他們依據的是美國媒體此前的報道，字節跳動的員工不當訪問了幾名美國公民的個人信息，美國政府已對字節跳動展開刑事調查。
周受資回應數據安全問題時介紹，tiktok正耗資15億美元建立“防火牆”，名為“得克薩斯計劃”，這一計劃能夠保障美國用戶數據不受未經授權的訪問，並受美國人監督。一名得克薩斯州共和黨眾議員當眾表示，“得克薩斯州不是合適的名字。我們支持自由和透明度，我們不想要你的項目。”
據《華盛頓郵報》報道，他們曾在2020年與隱私研究人員合作，深入研究tiktok後發現，這一應用程序所收集的用戶數據與其他主流社交媒體大致相同。2021年，多倫多大學公民實驗室的台灣研究員pellaeon lin對tiktok的用戶數據收集進行了另一項技術分析，得出類似的結論。
根據周受資的說法，美國用戶創建的新tiktok數據已經存儲在美國科技巨頭甲骨文運營的基於雲的服務器上。
還有多名議員提及tiktok不良引導傷害美國未成年人事件，指責tiktok並未像抖音那般做嚴格的內容審查。對此，周受資亦表示，這些問題並非tiktok獨有，是整個行業共同面對的挑戰。這一說法也未被國會議員接受。
“聽證會本身沒有聽取意見的意思。”中國現代關係國際研究院美國研究所副研究員李崢告訴南方周末記者，美國國會舉辦聽證會的目標還是在於對美國民眾進行公眾教育，渲染tiktok對美國人民的威脅，以便推進國會相關立法。目前美國國會最為激進的一項立法是禁止聯邦政府僱員在通訊設備安裝tiktok，暫時還沒有禁止美國民眾使用tiktok。
tiktok發言人布魯克·奧伯維特（brooke oberwetter）在聽證會結束後向cnn發布聲明，周受資準備好回答來自國會的問題，但不幸的是這一天被政治上的嘩眾取寵所支配，無法說明進行中的真正的解決方案。
美方出台禁止性規則概率較大
從特朗普政府起，tiktok就面臨著兩個選擇：出售或者被封禁。在拜登政府時期，這一問題再次被擺到tiktok面前。
特朗普在2020年8月頒布全面禁止使用該應用程序的禁令，2021年6月拜登撤回特朗普的封禁行政令，並全面審查由外國控制的app。
在周受資出席聽證會前，拜登政府向字節跳動發出警告，要求它必須出售tiktok，否則tiktok有可能被禁止使用。
對此，中國商務部發言人回應，出售或剝離tiktok，涉及技術出口問題，必須按照中國的法律法規履行行政許可程序，中國政府將依法作出決定。
這一消息在聽證會中被引用，美國國會議員將其作為tiktok無法擺脫外國政府干涉的一項證據。
剝離和封禁都不是周受資所希望看到的結果。他在提交給議會的書面證據中明確表達這一立場：“我不相信傷害美國企業、壓制1.5億美國人聲音、設置市場競爭禁令是解決問題的辦法，同樣地，剝離也不能解決我所聽到的問題。”
從聽證會的情況來看，周受資的作證未能讓國會議員打消對tiktok的顧慮，反而讓兩黨實現近三四年來少有的團結，整場聽證會沒有一個立法者聲援tiktok。
“從美方的盤問方式來看，他們並沒有給tiktok足夠機會澄清和展示，具有較強的指向性和傾向性。”北京師範大學法學院博士生導師、中國互聯網協會研究中心副主任吳沈括告訴南方周末記者，從目前觀感來看，美方出台禁止性規則傾向明顯，概率較大。
聽證會舉行的同時，美國參議院情報委員會主席華納在cnbc一檔節目中討論他的兩黨法案——限制法案。該法案將允許聯邦政府監管甚至禁止包括抖音在內的屬於國家安全領域的外國生產技術。他介紹，他的法案僅討論通信技術，還談論人工智能、量子計算、合成生物學等領域，這些領域現在也由技術定義。
除美國政界以外，美國社會也不乏封禁tiktok的聲音。
哥倫比亞廣播公司近期公布的一項民意調查顯示，超過90%的美國公眾曾聽說或者閱讀過tiktok的內容，在聽說過tiktok的美國人中，61%的人贊成美國政府禁止該app，反對者僅有39%。
《華盛頓郵報》最新發布的民意調查也顯示，41%的人支持封禁tiktok，25%的人反對，餘下34%的人不確定。有71%的美國人表示他們對tiktok母公司位於中國一事感到擔憂。
“不能認為（這次聽證會）是tiktok的最後一次機會。”吳沈括說，這場聽證會將成為後續美方決策的依據之一，但國會通過相關法案的最終簽署權還是在美國總統；其次，國會通過相關法案也只是授權式立法，是否落地實施還是由美國總統決定。
對於這場聽證會是否將影響到tiktok在美業務，李崢表示，目前較難判斷，在過去兩年中，tiktok發展一直較為順利。儘管美國多次傳出對tiktok的禁令，但也沒有實際上終止tiktok在美國的業務，對其業務影響不一定會那麼大。
聽證會前兩天，穿着黑色衛衣外套和淺藍色牛仔褲的周受資發布了一條tiktok短視頻，語氣興奮地向tiktok用戶問好，向所有人宣布美國每月有1.5億活躍用戶在tiktok分享、創造、學習，近500萬家美國企業用戶使用tiktok開展業務。
南方周末記者 周小鈴 南方周末實習生 柯昕煜 李安琪
