封面新聞記者 李慶 王越欣
1月11日，四川省十四屆人大一次會議在成都開幕。政府工作報告指出：建設農業強省，聚集打造新時代更高水平的天府糧倉，把農業大省的金字招牌擦得更亮。堅決遏制耕地非農化，嚴格管控耕地非糧化，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。
“打造更高水平的‘天府糧倉’，需要更高水平的‘天府糧田’，需要更多的科技投入。”接受封面新聞記者採訪時，四川省政協委員、四川農業大學教授馬均說。
從去年6月至今，馬均參與制定了眉山市東坡區永豐片區‘天府糧倉’核心區建設專項規劃，作為住眉山的省政協委員，他還跑遍四川各地，對打造更高水平的“天府糧倉”，有了進一步認識。
為什麼要打造？
國家需要、四川需要
“目前中國糧食產量，在逐年小幅上升，但進口需求也逐年在上升。進口總量約佔自產量的25%，而且這個比例一定還會逐步升高。”馬均解釋，“隨着大家生活水平提高，肉蛋禽奶需求會進一步增加。生產一公斤肉蛋禽奶，需要消耗幾公斤甚至十幾公斤糧食，所以糧食需要只會不斷增加。如果遇到進口卡脖子，就會很危險，所以國家高度重視糧食安全。”
對四川來說，糧食需求顯得更加迫切。四川已成為全國第二大糧食調入省。“從內在需求來說，也迫切需要打造更高水平的‘天府糧倉’。”馬均說。
“天府糧倉”的範圍？
不只是成都平原
馬均介紹，傳統觀念認為，“天府糧倉”在成都平原，這實際上不全面。“應該包括四川全省範圍，尤其是成都平原、川東和川南的盆地丘陵地區、部分安寧河谷平原。”
此前，圍繞打造更高水平的“天府糧倉”，四川省委指示四川省政協圍繞此課題開展研究，為四川省委科學決策提供有益參考，馬均也先後參加了調研和座談。
通過實地調研和對具體數據分析，參與人員認為，“天府糧倉”應包含成都平原、安寧河谷平原，以及廣泛分布於川東、川南的盆地丘陵地區。“這3個區域糧食播種面積佔79.31%、產量佔81.84%，四川全省產糧大縣中有68個分布在這3個區域”。
近日，四川省委、省政府印發了《建設新時代更高水平“天府糧倉”行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。封面新聞記者注意到，《行動方案》指出，建設新時代更高水平“天府糧倉”，要按照一帶、五區、三十集群、千個園區布局整體推進，建設成渝現代化高效特色農業帶，推動成都平原“天府糧倉”核心區、盆地丘陵以糧為主集中發展區、盆周山區糧經飼統籌發展區、攀西特色高效農業優勢區、川西北高原農牧循環生態農業發展區差異化發展，到2025年建成30個國家和省級現代化農業產業集群、1000個國家和省市級現代農業園區。
還存在哪些短板？
幾個數據需要關注
馬均說，四川是全國13個糧食主產省之一，也是西部唯一糧食主產省。打造更高水平的“天府糧倉”，提出了四川種糧從大到強的課題。
“有幾個數據值得關注。一是高標準農田建設，全國的比例大概是55%，四川只有45%，還有10個百分點的差距。二是造成這樣差距的原因是，四川產糧區域有70%是丘陵地區，這些地方實現農業現代化的難度很大，不少地方甚至還沒有實現機械化。”馬均說，“三是從人均糧食產量來看，四川與全國還存在一定差距。”
“除此之外，我們還面臨糧油品牌等短板。你進超市就會發現，四川本地的品牌很少，基本是東北或者國外的。”馬均說，“這兩年，四川的稻香米品質不斷提升，湧現出以花中花等為代表的四川品牌，但差距仍在。”
如何實現更高水平？
加大科技投入
馬均說，要打造更高水平的“天府糧倉”，首先要有“天府糧田”。“田是‘命根子’，沒有‘天府糧田’就沒有‘天府糧倉’。”馬均介紹，耕地非糧化、非農化的情況，在近幾年得到遏制，這兩年種糧面積在不斷回升。
“除了落實好耕地紅線外，一是要抓好安全生產，特別高度重視重金屬超標的問題。二是做好頂層設計，根據各地自然稟賦、溫光條件等做好規劃。三是設定種糧補償機制，目前全世界種糧都是補償，建議我們還要進一步加大力度。”
馬均認為，要擁有更高水平的天府糧田，核心是一定要加大科技投入。“這段時間我一直構思提案，主要就是建議加大科技投入。”馬均說，“這些年糧食種子的關注很高，實際上中國的糧種水平已處於領先。反而是技術這塊關注較少，尤其是重大的、核心攻關項目，尤其在四川很少。各地應避免走入‘種業關注太多，技術關注較少’的誤區。廣大農戶更迫切需要突破性的輕簡高效、提質增效技術。對四川廣泛丘陵地區來說，要從技術研發入手，真正實現‘藏糧於地、藏糧於技’，以科技支撐更高水平的‘天府糧田’，從而打造更高水平的‘天府糧倉’。”
