孟加拉國突發政變，中國損失難以估算？關鍵要留意印度和西方動向

史小紀

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2024年8月5日，素有“鐵娘子”之稱的孟加拉國總理哈西娜辭職，持續了將近一個月的國內騷亂終究是到了白熱化的階段。

目前的情況是，即便哈西娜引咎辭職，這場騷亂也不會立刻停止，因為它背後反映的是孟加拉國普通民眾對於“公務員配額制度“的不滿，以及更深層次的社會結構化問題。

什麼是公務員配額制度呢？這其實是孟加拉國的歷史遺留問題，叫它“公務員世襲制度”或許更好理解。

孟加拉國的制度規定，政府招錄公務員的比例中要有56%留給婦女殘障人士、少數民族和獨立時期的自由戰士以及其直系親屬，自由戰士親屬及其後代必須要佔到30%的比例。

也就是說，有30%的公務員職位世襲化，普通民眾只有資格爭取44%的公務員崗位。

這種不公平的崗位分配，曾多次引發孟加拉國國內普通民眾的不滿，政府對於廢除公務員配額制度懸而未決的態度，也成了後續騷亂的導火索，並直指孟加拉國總理哈西娜。

公務員配額制度最早是由哈希娜的父親引入的，這位始作俑者後來已經辭職，但是其女兒哈西娜執政期間，仍然背負着父親做出這一決定所帶來的影響。

2018年哈西娜曾廢除了公務員配額制度，但是今年6月。最高法院又宣布當年廢除公務員配額制度的決定不合理，也就是說，他們要恢復公務員配額制度。

政府撤銷又恢復，相當於戲耍了普通民眾，這下瞬間點燃了普通民眾的怒火，這把火越燒越旺，最終演變成了要求政府下台的一場史無前例的騷亂。

這場抗議的規模到底有多大呢？根據《看看新聞》報道，截至目前該場騷亂已經致200人死亡，有1.1萬人被捕。因為騷亂實在太嚴重了，政府不得不關閉學校、禁止宵禁、封鎖網絡，但據當地媒體估計，抗議的人數高達40萬人。

最後迫於民眾壓力，哈西娜下台，政府也不得不宣布，以後孟加拉國93%的公務員崗位不設配額，但是顯然，這已經無法平息眾怒了。

這場騷亂是公務員制度所積累的長期不滿，但更深層次，是孟加拉國現在所存在的貧富差距、階級對立所爆發的爭端。

政府之所以會恢復公務員配額制度，是因為他們其中有相當一部分人享受到了這一便利，作為既得利益者，他們也想把這份便利傳給下一代。

這就引發了受特權的一代與普通民眾之間不可調和的矛盾，如果孟加拉國政府不做出改變的話，這場騷亂只是開始，以後的問題還會愈演愈烈。

眾所周知，孟加拉國本身就是一個貧困的國家，近些年來國際形勢不容樂觀，孟加拉國國內的失業率一再增大，許多普通人失去了生存之法，便對穩定又吃香的公務員愈發嚮往。

當他們發現有將近30%的公務員配額都是留給那些高幹子弟的，自然極度不滿，普通民眾上街抗議遊行也是為了爭取原本屬於自身的權益。

但一個扎心的現實是，孟加拉國每年15到29歲亟待就業的人口超過4000萬，而公務員體系內的崗位即便全部開放，也僅僅有3000個，對於這龐大的就業人口來說杯水車薪。

說到底，這次騷亂背後反映的還是孟加拉國國內經濟壓力太大、就業環境堵塞等一系列現實的問題，背後投射的是孟加拉國年輕人一系列的負面情緒。

想要從根本上解決這一問題，還是要拉動國內經濟增長，增加崗位，廢除公務員配額制度只能是其中一個舉措，不能是唯一的舉措。

值得一提的是，現在孟加拉國政局突變，對於國際局勢也具有一定的影響力。

每一次政權突變就意味着國際局勢的一次大洗牌，我國在這個過程中也必須要萬分小心，稍不注意就可能栽了跟頭。

有報道稱，哈西娜已經離開了孟加拉國，進入了印度，之後可能會去英國或者美國。

長久以來，印度一直希望在東南亞地區保持優勢地位，試圖操控孟加拉國的政權，而美國和英國也多次想要介入，這次孟加拉國政權突變，新政府上台，各方勢力也必然蠢蠢欲動的。

在此之前，中國和孟加拉國一直保持着戰略合作關係，也是國際上少有的願意在孟加拉國展開投資的國家。

到2023年，我國在孟加拉國承包的工程總額就高達了807億美元，這對於孟加拉國來來說可是一筆不小的數目。

所以即便新政府上台，孟加拉國也無法減少對於我國的依賴，尤其是基建項目上，我國一直對孟加拉國給予幫助，未來還可能展開深入合作，但也不排除美英和印度會趁着這個空隙在其中攪局。

如果孟加拉國還要與我國展開合作，那我國在這個過程中一定要保持12分的警惕，以免遭到其他國家的干預以及孟加拉國的背刺。

而且，現在孟加拉國國內局勢不穩定，經濟情況同樣堪憂。新政府上檯面臨的是一灘爛泥，他們必須集中精力平息國內動亂，對於其他問題或許會分身乏術。

中國在孟加拉國的基建項目是否會進行還是個未知數，萬一孟加拉國局勢難以恢復，無心推動與我國的合作，那這將對中國造成難以估計的損失。

因此我國必須要及時關注孟加拉國以及印度和西方國家的態度，隨時準備應對之法。

萬一遇到緊急情況，有必要暫停在孟加拉國的基建項目，減少損失。

總之現在孟加拉國的臨時政府已經就職，一切還都處於混亂的階段，小心為上。

［1］光明網《孟加拉國臨時政府宣誓就職》20240809

［2］潮新聞《總理辭職、議會解散，動蕩中的孟加拉國何去何從？》20240807

［3］環球時報《看孟加拉國變局莫陷入零和思維》20240810