1992年2月7日歐共體1簽訂《馬斯特里赫特條約》，各國都必須將財政赤字率控制在GDP3%以下，負債率（即政府債務/GDP）在60%以下。
兩條成為加入歐元區的標準。逐漸變成了國際公認指標。中國財政部副部長朱光耀對3%的赤字率和60%負債率提出質疑。
法幣制度，是主權政府作為暴力機構壟斷貨幣發行權的制度。在法幣制度下，非政府部門獲得貨幣的唯一來源是政府支出，只有在政府支出時，非政府部門通過為其提供商品和勞務，才能獲得交稅所需的貨幣。這也就是說，政府發行貨幣在先，收稅在後；沒有政府支出，非政府部門就沒有交稅的貨幣。因此，稅收的目的並不是為政府支出融通資金，而是確保社會成員使用其發行的貨幣交稅，稅收制度是一種能夠讓其貨幣被社會成員廣泛接受的強制制度，這就是現代國家貨幣理論對稅收驅動貨幣的理論解釋。
政府開支在先收稅在後，所以政府需要開具債務欠條（國債）。當商品和勞務提供者用稅收償還後，政府收支平衡。
貨幣本質上是一種“債務—債權”關係。主權政府發行的貨幣是政府負債。例如美國政府發行的美元就是其負債。美國現在的30萬億美元國債構成了美元的基礎，這被稱作貨幣的“國債本位制”，
美國國債是美國政府赤字開支的產物：美國國債總額是其歷年財政赤字的總和。
政府開支和稅收的本質，是央行直接購買政府債務供給貨幣的主導模式。這種‘‘鑄幣稅’過程，勢必造成嚴重的通貨膨脹。央行直接創造信用貨幣擴大了流通貨幣總量，政府獲得了全部流通貨幣增量，而該貨幣增量並未對應任何實際經濟資源，同時，私人部門流通貨幣總量保持不變。如果政府和私人部門通過名義貨幣交換實際經濟資源，政府擁有的流通貨幣增量將稀釋流通貨幣對應實際經濟資源的數量，又由於政府獨佔該增量，相當於政府通過多發貨幣，把私人部門的資源據為己有，會造成‘鑄幣稅’的事實。
這就是為什麼美國拚死要維護美元霸權。
為抑制通貨膨脹‘增加稅收’的藥方適得其反，私人部門被‘鑄幣稅’隱性地轉移之後，又遭受稅收的二次剝削，這使得私人部門的實際經濟資源相對名義貨幣更加稀缺，帶來幅度更大、範圍更廣的恐慌性價格上升。通貨膨脹。
現代理論認為主權政府不需要稅收開支“融資”，它必須首先向私人部門發行主權貨幣，創造自己的負債，然後才能通過徵稅來回收主權貨幣，銷毀負債；
政府開支的過程是向私人部門發行主權貨幣的過程。政府通過赤字向私人部門發行的國債，是對政府資源的索取權。
政府通過稅收回收銷毀貨幣，有三個目的：一，通過稅收驅動人們使用政府貨幣，否則貨幣難以得到人們的接受；
二，通過稅收消滅私人部門的部分消費能力，緩解通貨膨脹的壓力，穩定總需求；
三，稅收具有收入分配、抑制不良行為等重要的功能，但它唯獨不具“融資”功能。
政府是唯一的貨幣提供者。政府支出小於稅收，國無從納稅；政府支出等於稅收，國民正好完稅，但儲蓄；當政府支出大於稅收，在赤字條件下，國民才會有凈貨幣資產。
隨着經濟增長貨幣供應量也要增加，否則將產生通貨緊縮。國家財政必須處於經常性的赤字狀態，財政盈餘會釋放出強大的通貨緊縮的壓力。只有國家財政存在持續赤字，非政府部門才會有凈貨幣資產，其是以政府部門的負債來貯藏其財富的，這就是國債構成了一國現代金融市場基礎的原因。
政府與非政府部門截然相反，企業只有在其收入超過支出的情況下，才積累凈儲蓄。以國債形式表現出來的政府負債等同於非政府部門的貨幣和金融資產，正是財政赤字產生了非政府部門的盈餘或儲蓄，即在封閉經濟或對外貿易平衡的情況下，主權政府財政赤字=國內私人部門凈盈餘=國內私人部門凈金融資產。
現在，2021年，美國財政赤字達到2.77萬億美元。
那麼 國際儲備貨幣應該是誰？
我們等待俄烏戰爭的結果。
