5月16日,教育部舉行新聞通氣會,介紹學前教育改革發展的進展成效和典型經驗。
通氣會上,教育部基礎教育司負責人介紹了近些年學前教育取得的跨越式發展及下一步的工作考慮。在談到完善學前教育的普惠保障機制時,該負責人表示,將推進公辦園教師和管理人員納入編製管理、教師同工同酬,督促民辦園提高教師工資待遇。
▲新聞通氣會現場
去年全國學前三年毛入園率達91.1%
普惠性幼兒園占幼兒園總數86.2%
教育部基礎教育司負責人介紹,近些年我國在學前教育上取得了跨越式發展。
負責人表示,為應對人口高峰時期剛性入園需求,用十年時間補上歷史欠賬,極大緩解“入園難”問題,實現了學前教育基本普及。學前教育資源迅速增加,截至2023年,全國幼兒園數量達到27.4萬所,比2013年增加7.6萬所,增長了38.2%。毛入園率持續快速提高,2023年全國學前三年毛入園率達到91.1%,比2013年提高了23.6個百分點。
為了破解入園貴問題,教育部把握公益普惠基本方向,會同相關部門推動各地切實落實政府責任,構建以普惠性資源為主體的辦園體系,在城市開展城鎮小區配套園治理,在農村構建縣鄉村學前公共服務網絡。教育部基礎教育司負責人說,2023年全國普惠性幼兒園達到23.6萬所,占幼兒園總數的86.2%。其中公辦園12.5萬所,比2013年增長了91.9%,充分發揮了公辦園保基本、兜底線、引領方向、平抑收費的重要作用。普惠水平大幅提高,全國普惠性幼兒園在園幼兒佔比達到90.8%,比2016年提高23.5個百分點,絕大數幼兒都能在收費合理的普惠性幼兒園就讀。
紅星新聞從此次新聞通氣會上了解到,近些年我國不斷提高教師隊伍配備水平,幼兒園生師比從2013年的23.4:1降低到2023年的13.3:1,專科以上園長和專任教師佔比達到93.1%,比2013年提高23.7個百分點。
此外,在全面總結學前教育改革發展情況基礎上,研究起草了《學前教育法(草案)》,並面向社會公開徵求了意見,經中央教育工作領導小組會議審議、國務院常務會議討論通過後,報請了全國人大常委會初次審議通過。
將推進公辦幼兒園教師和管理人員
納入編製管理、教師同工同酬
教育部基礎教育司負責人在通氣會上表示,學前教育雖然實現了基本普及,但底子薄,欠賬多,發展不平衡不充分的矛盾依舊突出,隨着人口變化、城鎮化進程推進,學前教育資源布局與結構面臨新的挑戰。下一步,將加快推進學前教育普及普惠安全優質發展。
在優化學前教育資源配置方面,負責人表示,教育部將會同相關部門推進實施學前教育普惠保障行動,推動各地以縣為單位完善資源布局,科學配置城鄉學前教育資源,城鎮人口流入地區、公辦園在園幼兒佔比較低地區,穩步增加公辦資源供給。農村人口流出地區辦好公辦鄉鎮中心園和必要的村園,開展巡迴支教,既要防止資源浪費,又要避免布局調整造成新的入學困難。
在完善普惠保障機制方面,中央財政繼續安排支持學前教育發展專項資金,鼓勵引導各地優化資源供給、完善投入、教師等保障機制。國家層面加快認定一批學前教育普及普惠督導評估縣,深入開展完善普惠保障機制試點工作,督促各地依照國家標準落實並提高公辦園生均公用經費標準和普惠性民辦園補助標準,統籌調劑富餘編製資源,優先核定補充公辦園教師編製,推進公辦園教師和管理人員納入編製管理、教師同工同酬,督促民辦園提高教師工資待遇。
在提高幼兒園辦園質量方面,該負責人介紹,將安全隱患排查、安全責任落實等列入規範整治內容,推動各地將幼兒園不規範問題整改到位。深入推進幼兒園保育教育質量提升試點工作,引導幼兒園開展自評實踐探索,不斷提高教師保教實踐能力,以先進經驗為引領全面提高幼兒園保教質量。
成都幼兒園園長介紹辦好幼兒園經驗:
公辦、民辦幼兒園結成發展共同體
在新聞通氣會上,來自四川、江西、北京的多家幼兒園負責人還介紹了辦好公辦幼兒園、鄉鎮中心幼兒園、普惠性民辦幼兒園的經驗做法。
成都市第十六幼兒園負責人介紹說,該園通過領辦分園,公辦學位增加了10倍以上,還與區域內15所普惠性民辦園結成發展共同體,帶動他們共同發展。
紅星新聞從此次會上了解到,目前,成都市普惠性幼兒園覆蓋率已達到85.65%,“入園難”“入園貴”的問題基本解決。在補充數量的同時,成都市學前教育也不斷提質發展。在《3—6歲兒童學習與發展指南》頒布以後,成都市教育局將中心城區和遠郊區縣結成聯盟,推動文件貫徹落實。
紅星新聞獲悉,在這些政策的推動下,一大批高質量的農村、鄉鎮幼兒園發展起來,目前,成都市優質學前教育資源覆蓋率已達到89.04%。
紅星新聞記者 付垚 實習生 史子瀟 北京報道
編輯 張雪嬋 責編 官莉