發放育兒補貼提振生育意願，全國現育兒補貼潮

周五，a股的嬰童相關概念板塊強勢拉升。消息面上，一些地方的育兒補貼發放廣受關注。

3月13日，呼和浩特市發布落實《關於促進人口集聚推動人口高質量發展的實施意見》育兒補貼項目實施細則及服務流程。發放育兒補貼實施細則如下：生育一孩一次性發放育兒補貼10000元；生育二孩發放育兒補貼50000元，按照每年10000元發放，直至孩子5周歲；生育三孩及以上發放育兒補貼100000元，按照每年10000元發放，直至孩子10周歲。

14日，根據媒體報道，對於“發放育兒補貼政策”相關情況，深圳市有關部門回應稱：“目前國家衛生健康委正在會同有關部門研究育兒補貼實施方案，我市將根據國家部署積極穩妥做好落實。”

而湖北省天門市在2024年出台的鼓勵生育政策使得該市出生人數8年來首次由降轉增。天門市在2024年推出了鼓勵生育“七條意見”，通過發放育兒補貼、減免孕育費用、保障產假待遇、強化住房保障、提供托育服務等措施，提高居民生育意願。基於對全市超過16.5萬已婚育齡女性的生育意願調查結果，優化並擴展了原有的五項政策措施至七條更為具體的意見。對於生育三個孩子的家庭而言，他們可以享受到諸如基因篩查費用減免、分娩補助、一次性生育獎勵、產假補貼、每月育兒津貼、購房獎勵等一系列福利。

今年的政府工作報告指出，制定促進生育政策，發放育兒補貼，大力發展托幼一體化服務，增加普惠托育服務供給。

國家衛健委主任雷海潮3月7日在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團開放團組會議時指出，人口問題仍是一個需要深入和動態研究的重要問題。今年將發放育兒補貼，國家衛健委正在會同有關部門，起草相關的育兒補貼的操作方案。要進一步降低生育、養育和教育方面的成本，要大力發展托幼一體化的服務，為需要進行托育服務的家庭提供更多普惠性服務。

近年來，政府鼓勵生育的政策力度持續加大，生育支持增加涵蓋了經濟補貼的增加，假期延長、托育服務、醫療和居住保障等多個方面，政策支持效果不斷顯現。其中，育兒補貼是提振生育意願的關鍵措施之一。

人口專家、廣東省政府參事室特約研究員董玉整教授對第一財經分析，經驗表明，發放育兒補貼，確實能在一定程度上幫助人們減輕家庭經濟負擔，同時，對於提振生育意願、提高生育率也有一定的積極作用。接下來，各地將會進一步建立和完善生育補貼制度。

西安交通大學人口與發展研究所教授姜全保對第一財經分析，對年輕人的生育支持中，經濟支持尤其是直接的經濟補貼是一個重要的方面，發放育兒補貼是直接經濟支持，在一定程度上減輕了經濟壓力。此外，還有其他形式的支持，比如房貸利率的優惠、公積金貸款可以更多等；時間上的支持，比如彈性工作制、育兒假等；此外還有普惠托育等。

比如，在教育支持方面，呼和浩特教育局推出教育性支持政策，在義務教育階段，二孩入學“幼隨長走”“就近擇優”，三孩及以上孩子入學可在全市自由選擇。

今年2月20日，江蘇省發布了《江蘇省關於加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》，將企業支付女職工產假期間的社會保險費用補貼標準，在現行的對生育二孩、三孩補貼基礎上，擴大到對生育一孩的給予50%的補貼。

國家醫保局最新數據顯示，當前，上海、福建、山東、重慶、甘肅、寧夏及新疆生產建設兵團，全部實現生育津貼發放至個人，還有16個省份部分實現生育津貼發放至個人。

根據媒體此前報道，董玉整分析，積極支持生育的政策，至少包括三種主要類型：第一種是經濟支持，比如生育補貼、婚育獎勵、稅收減免、住房優惠等；第二種是時間支持，比如延長產假、育兒假等，以解決時間精力緊張的問題；第三種是發展支持，比如設立托育托幼機構、設立媽媽崗等，以解決事業發展與養育孩子之間的矛盾衝突問題。