最高检知识产权检察办公室近日出台《技术调查官管理办法》，首批名单涵盖电子信息、光电化学、生物医药、人工智能、机械制造等领域——
最高检首批60名技术调查官上岗
◆ 技术调查官主要从机械、通信、化工、光学、材料、电子信息、计算机、医药、生物等领域从事生产、管理、研发、设计或者专利审查、专利代理的专业技术人员中选任，实施动态管理。
◆ 技术调查官作为“技术翻译”，需要快速、准确地传递技术事实，提供专业意见，将技术问题与法律知识相结合，从而为案件办理提供专业的支持。
◆ 技术调查官就案件所涉专门性技术问题履行的职责有8项，包括明确技术事实争议焦点，对技术事实的查明提出建议；在检察官主持下参与调查取证、进行勘验、检查等。
这是一份“大咖云集”的名单。中国科学院电工研究所原所长、研究员，中国人民大学化学与生命资源学院院长、教授，清华大学生命科学学院蛋白质研究技术中心生物样品制备与鉴定平台高管、高级工程师……最近，60名来自高精尖领域的科研人才，被最高人民检察院赋予了一个共同的身份——技术调查官。
2025年1月，最高检知识产权检察办公室发布了《技术调查官管理办法》（下称《管理办法》），明确了技术调查官的选任领域、选聘办法、任职条件、职责和参与办案要求等。随后，通过严格筛选，最高检知识产权检察办公室会同检察技术信息研究中心正式聘任了首批60名技术调查官。
当科技与法律相遇，作为知识产权检察“最强外脑”，他们将如何助力“高质效办好每一个案件”？
如何成为一名最高检技术调查官
“知识产权案件专业性强，最高检办理的案件中，技术类案件占比高达60%。”最高检知识产权检察办公室负责人一语道破，为何要邀请“技术大咖”们参与到知识产权检察工作中。
《管理办法》规定，技术调查官主要从机械、通信、化工、光学、材料、电子信息、计算机、医药、生物等领域从事生产、管理、研发、设计或者专利审查、专利代理的专业技术人员中选任，实施动态管理。
那么，如何成为一名最高检的技术调查官呢？
《管理办法》规定，技术调查官由行业协会、有关单位等推荐，经最高检知识产权检察办公室审核后从中选择聘任，聘期5年，期满可续聘。据了解，首批技术调查官分别由最高检检察技术信息研究中心和国家知识产权局、中国信息通信研究院、中国科学院科技战略咨询研究院推荐，综合考虑了专家的专业匹配度和各领域覆盖面。
“为了保证技术调查官能够契合检察办案需求，在司法实践中真正发挥作用，我们设置了严格的任职条件和不得任职的情形。”最高检知识产权检察办公室相关工作负责人介绍说，政治立场坚定；具有普通高等院校理工农医类专业硕士及以上学历；从事相关技术领域生产、管理、研发、设计、专利审查、专利代理或者其他实质性技术工作5年以上，且在相关行业领域内具有一定影响力；品行端正、身体健康，这些是成为技术调查官的最基本条件。
记者发现，首批技术调查官名单上的大部分人，条件都远远高于上述标准。他们大都是各个领域的权威专家、知名高校的学术带头人，或者实践经验丰富的知识产权从业者。
他们是“技术翻译”和“专业导航”
“这一角色赋予了我莫大的责任感和使命感。”中国信息通信研究院司法鉴定部主任闫坤是最高检首批聘任的60名技术调查官之一，她告诉记者：“技术调查官作为‘技术翻译’，需要快速、准确地传递技术事实，提供专业意见，将技术问题与法律知识相结合，从而为案件办理提供专业的支持。”
事实上，技术调查官制度的建立不是一蹴而就的。最高检知识产权检察办公室和各地检察机关已经在司法实践中进行了一些探索。
早在2021年，最高检在办理一起实用新型专利权无效行政纠纷申请监督案时，就尝试过邀请中国科学院大学、北京理工大学、华北电力科学研究院等高校、科研院所的电力专家和知识产权法专家参与论证诉争专利是否具有创造性。
2024年3月，最高检在办理某国卫生部及某跨国公司申请监督案时，由于涉及生物医药领域，于是邀请了首都师范大学生物化学与分子生物学教授和技术转移中心主任、北京大学第三医院研究员等三位技术调查官参加案件讨论，解释专业名词和数据，提供生物医学领域的专业意见，帮助办案检察官进一步把握涉案专利创造性的判断。
“我们在办案中既要准确把握法律规定的理解适用，也要对技术问题进行审查判断。尤其在专利、植物新品种、集成电路布图设计、计算机软件等技术类案件中，通常涉及复杂技术事实的查明。如专利复审案件通常要判断专利有无创造性及创造性高低的问题，专利侵权案件中涉及被控侵权产品与涉案专利技术比对，涉技术类反不正当竞争、反垄断及著作权纠纷等案件也需审查认定技术性事项。”最高检知识产权检察办公室相关工作负责人说。
在地方，北京市检察机关是最早探索建立技术调查官制度的试点地区之一。例如北京市海淀区检察院办理的某科技有限公司等5人侵犯商业秘密案，案涉技术涉及核技术应用产业的安检设备应用领域，持续侵权时间长达近十年，给商业秘密权利人造成的损失合计2000余万元。
“我们邀请了国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心研究员丁长林作为案件技术调查官，为司法审查提供‘专业导航’。他辅助检察官对载体文件和技术方案的对应关系进行细致审查，协助检察官准确理解和分析秘密点的技术特征，会同检察官研讨代码层面事实的审查判断思路，为查明案件事实打牢证据基础。”海淀区检察院知识产权检察团队负责人白云山介绍。经技术调查官协助，检察机关高效锁定涉案6个技术密点，相关技术信息和经营信息均具有非公知性，最终成功指控犯罪行为。被告单位因犯侵犯商业秘密罪被判处罚金，4名被告人因犯侵犯商业秘密罪被判处有期徒刑五年至十个月不等刑罚，各并处罚金。
开启法律之门 发挥更多作用
《管理办法》规定，技术调查官就案件所涉专门性技术问题履行的职责有8项，包括明确技术事实争议焦点，对技术事实的查明提出建议；在检察官主持下参与调查取证、进行勘验、检查；参与案件讯问、询问、听证、论证等活动；必要时列席检察官联席会议和检察委员会会议，就案件所涉技术问题进行说明，接受询问；经法庭许可，作为有专门知识的人出席法庭，就技术事实进行说明等。
对于首批60名技术调查官而言，一本聘任证书也是他们开启法律之门的钥匙。
“在参与案件办理的过程中，我们可能会面临诸多挑战，比如技术问题的高度专业性、案件事实的复杂性等等，这需要技术调查官不断更新自身的知识储备、提升个人的技术实力，适应不断变化的技术环境和法律需求。除此之外，技术调查官还需要撰写详细的技术调查意见，在技术调查意见中总结对技术方案的理解、技术争议的焦点以及对技术争议焦点的审查结论。这些技术调查意见可能会作为检察履职的重要依据，这也对技术调查官的技术实力和专业能力提出了更高的要求。”闫坤说道。
“我们期待技术调查官在具体案件办理中发挥独特的专业优势，增强我们面对复杂技术问题时的办案信心，提高技术类案件办理质效，从而更好地服务因地制宜发展新质生产力，有力支撑科技强国建设。”最高检知识产权检察办公室负责人如是总结。
来源：检察日报·要闻版
记者：张羽
