今年4月1日,法国总统马克龙亲自与日本首相高市早苗举行“首次正式会晤”。
两人笑容满面,话题却不轻松,中国2026年1月6日商务部公告启动了加强两用物项对日本出口管制,精准禁止军事用途,保障合规民事用途出口,给日本的高科技和国防产业带来不小压力。

高市内阁眼下最紧急的,就是怎么在全球弄到足够的稀土,马克龙的此番合作到底能不能解高市的燃眉之急?他的举动到底是力挺盟友,还是做给世界看的政治表态?
马克龙的“东京协议”
高市早苗面对稀土库存告急,急需国际援手,她等到的是法国总统带领的“救火小分队”。
4月1日的高层会晤,双方把“稳定关键矿产供应链”列作头号议题,会谈之外,法国经济部长勒梅尔和日本经产相赤泽亮正当场敲定协议:两国将在法国西南部合资新建一家稀土精炼厂,专门为日本高科技产业提供电动汽车电机用稀土材料,目标直指中国出口管制带来的急迫压力。

早在2023年,欧盟就已公布《关键原材料法案》,明确将稀土、镁等列入重点战略矿产名单。
法国身为欧盟骨干,从2020年代初起就在G7内部斡旋,推着“摆脱中国原材料依赖”的大旗。这次拍板新厂,法国要清晰地在全球稀土版图上刷一波存在感。
最近两年,法国在欧盟范围内主导了9个战略原材料项目,其中,2个项目重点攻克稀土瓶颈。高市政府得到的,是欧洲领头国家的技术投资和合作承诺,这份“稀土生命线”,多少算是日本争取全球多元供应的最新成果。
但救世主的身份还远未坐稳,在法国精炼厂真正投产前,纸面承诺跟矿石一样,有价无市。
远水难解近渴:合作光环下的现实瓶颈
别看“法日稀土联盟”牌子挂得响,真要谈能救多少“急”,就没那么乐观了。
中国实际掌控全球90%以上稀土精炼分离产能,特别是中重稀土达99%,新厂建成后,法国能贡献的产能对日本整体需求而言,比例仍然有限。
产业链这东西,钱砸得多未必能迎头赶上,中国几十年积累出来的精炼和分离技术不是图纸上两句话的事,法日新厂计划2026年底投产,2026年底即可小批量出货,2027年全面量产。
日本的芯片、导弹、卫星项目,哪能等这么长?

稀土供应紧张带来的直接后果已经显现,2026年2月欧洲钇价暴涨近140倍,镝价达每公斤1100美元,极端暴涨。
表面上看法日联盟雄心勃勃,实际背后,各自盘算合作能落地多久、谁为了保供应会吞下高成本、未来市场怎么分蛋糕,都没个准数。
有外企在法国相关工厂运营中暗自叫苦:日本急着要货,法国要技术提升,反倒被疯狂涨价搞得人人心累。
体面盟友也未必步调一致,马克龙的访日期间,法媒捕捉到他在联合记者会上公开强调欧洲“可预测性”,暗批特朗普政策,明确提醒日方避免过度依赖单一盟友,语气颇为明确。
反观高市内阁,追随美战略姿态愈加明显,2025年日本批准的是与多国扩大军事合作,优先强化日美同盟,但同时推进与法、澳等国的多元合作,非“只把美国利益放在最高行”。
这就带来现实矛盾:一面想带着法国搞矿产脱钩,一手又和美国捆绑安全,时间久了,自然埋下“貌合神离”的火种。
短期看,法日确实能在困境里“搭把手”,但只要全球稀土继续稀缺,谁能保长期利益、谁让一尺让一寸,迟早要摊牌。
如果未来美国硬压法国松口再对中合作,或者日本突然转投别家矿主,今天的联盟很可能说拆就拆。
高市政府的全球撒网与“稀土野心”
高市政府当然明白,把稀土希望全押在法国身上,风险大得很。
她的策略是全球“撒网”,别让鸡蛋都装在一个篮子里。日本与澳大利亚最大稀土公司莱纳斯的合作始于2011年,2026年3月是协议升级,并非“过去半年迅速投资”,直接预约了未来核心矿材。
朝非洲纳米比亚出手,再在马来西亚布局技术中心,每一步都是为了有备无患。
日本为什么要这么拼?不是单为经济安全,中国出手反制的根源,是日本国内推动的防卫政策调整。高市押注全球稀土,不惜重金,其实是为摆脱“专守防卫”框架,把国家军事力量拉到新高度做准备。

稀土原材料,是导弹、卫星、新一代战机的命根子,谁敢大意?
这种策略里的算计,不止对中国防备,法国、澳大利亚、加拿大,这些所谓合作伙伴表面上在帮日本补缺口,其实也在权衡:是想赚一笔高价订单,还是愿意背上“帮日本重整军备”的国际压力?
法国新厂建成没多久,就会成为地区和平“添油加醋”的一块新筹码,相互协作越紧密,未来的利益与风向越难猜。
事实上,外界对高市这种全球买矿的步调已开始警觉,日本表面讲“经济安全”,骨子里是怕被卡脖子的资源断了后路。
只要有了原材料纵深,下一步改装坦克、研发远程导弹、升级电子战装备的路就顺畅了。不论哪个国家配合,日本的目标很清楚,就是把经济后盾彻底转化为军事底气。
各怀心思的稀土“救援”
高市内阁的稀土对外抢购背后是明确的扩军战略,只要全球供应链变化一天不落地,日本各国合作里就永远埋藏着利益和安全的双重博弈。
法日盟友相互倚重,但当核心利益发生冲突或碰到美国的狭缝压迫,任何协议都随时可能失灵。

真正的问题在于,全球都该看清高市政权以“经济安全”为名推进其防卫战略的意图,法国、日本、澳大利亚表面搞产业合作,实则为持续地区军备竞赛打开了后门。
中国出手反制后,这些“救援”合作到底是福还是祸?当各国在合作光环下各藏心机时,谁才是真正获益者?
参考信息:
法国总统马克龙访问日本并与日本外相茂木敏充举行会谈——2025-04-01 来源:央视新闻