很多人有个错觉:扫黑除恶搞了这么多年,风声这么紧,黑恶势力是不是已经被打得差不多了?但辽宁这次把话说得很直白,也很硬——黑恶不除,决不收兵。

4月29日,辽宁省扫黑除恶斗争领导小组(扩大)会议在沈阳召开,省委常委、政法委书记郑艺主持并讲话。这个会释放出的信号,其实不复杂:不是“阶段性完成任务”,也不是“可以松口气了”,而是继续保持高压态势,而且要打得更准、更深、更常态。
这件事为什么值得关注?因为真正让老百姓难受的,从来不只是电影里那种明火执仗的黑恶团伙。更麻烦的,往往是那些藏在身边、披着正常外衣、专挑普通人下手的“小霸恶”“微黑恶”。它不一定闹出惊天动地的大案,但它能把一个村子搅得不安宁,把一个市场搞得乌烟瘴气,把一个家庭逼进困境,让人明明觉得不对劲,却又说不清、躲不开。
辽宁这次会议,一边总结了去年的情况,一边把今年的方向定得很清楚。过去一年,辽宁刑事警情、治安警情实现“双下降”,群众安全感和对扫黑除恶工作的满意度“双提升”。这说明持续打击是有效果的,治安环境确实在变好,很多人日常生活里的不安感也确实在减少。
但问题也恰恰在这儿。黑恶犯罪不是打掉一批就彻底没了,它的顽固性、变异性、潜伏性都很强。以前可能是街头巷尾逞凶斗狠,现在更可能钻进工程项目、资源开发、市场经营、金融放贷、网络空间里,换个壳,换种玩法,继续侵害普通人的利益。说白了,它不是消失了,而是在躲,在变,在找新的缝隙。
所以这次辽宁强调的,不是简单重复过去那套打法,而是把矛头进一步对准那些最贴近老百姓痛点的领域。中央和全国扫黑办明确提出严打“六霸”——村霸、乡霸、沙霸、矿霸、市霸、街霸,辽宁的部署基本是对着这些问题来的。
为什么这些词一听就让人有感觉?因为它们不抽象。村霸,很多人一听就懂,就是那种把持村务、欺压村民、侵占集体利益,让人有苦不敢说的“土皇帝”;市霸、行霸,说白了就是市场里的地头蛇,强买强卖、垄断摊位、打压同行,最后受损的既有商户,也有普通消费者;沙霸、矿霸、工程领域的恶势力,更是容易和非法采砂、非法采矿、强揽工程、暴力阻工这些问题纠缠在一起,不仅扰乱秩序,还可能带来安全隐患;街霸、地痞流氓看着像“小问题”,但最直接地影响一个地方的生活感受,老人孩子敢不敢出门,商户能不能安心做生意,很多时候就卡在这些看似零碎的恶上。
比这些更隐蔽的,是现在越来越让人警惕的“线上化”黑恶。套路贷、高利贷、暴力催收、网络黑产、信息泄露、跨境赌博,这些东西离很多人并不远。它不像街头打架那样一眼能看见,却更容易让人一步踩空。尤其是一些普通家庭,本来就抗风险能力弱,一旦被卷进去,后果常常不是“吃点亏”那么简单。
辽宁这次把打法也讲得很明白,核心其实就几个字:露头就打,深挖到底。
这话不是口号。很多后来变成大案的事,最开始往往只是“小恶”。有人觉得收点“保护费”不算什么,有人觉得霸着摊位、搞点威胁恐吓也就是“混社会”,有人觉得工程里有点猫腻是行业潜规则。问题就在于,很多恶不是突然长大的,而是被默许、被纵容、被一再放过,最后越滚越大。真等到形成利益链、关系网,再去处理,代价就完全不是一个量级了。
所以“打早打小”,不是小题大做,恰恰是对老百姓最有用的做法。让那些刚冒头的苗子就被摁住,比事后再轰轰烈烈收场,对基层生活的保护更直接。
这次部署里还有两个关键词,很关键,一个是“打伞破网”,一个是“打财断血”。
为什么老百姓对“保护伞”三个字那么敏感?因为谁都明白,一个黑恶势力如果能在一个地方长期横着走,光靠几个地痞流氓自己,很多时候是撑不起来的。背后要么有纵容,要么有通风报信,要么有失职失责,甚至可能形成盘根错节的利益关系。普通人最无力的地方,也往往在这儿:不是不知道对方有问题,而是觉得“告也没用”“人家后面有人”。这种无力感,比单纯受一次欺负更伤人。
所以扫黑除恶如果只停留在抓几个前台角色,效果肯定有限。辽宁明确坚持“一案三查”,既查黑恶犯罪本身,也查背后可能存在的公职人员充当保护伞问题,还查行业监管失职失责。这个思路很重要。因为真正让老百姓恢复信心的,不只是“抓了几个人”,而是让人看到,谁撑腰、谁包庇、谁失责,都要被追出来。
“打财断血”也是同样的道理。黑恶势力说到底不是靠一口气活着,而是靠利益活着。只打人,不断利益链,它就还有复燃的土壤。尤其是在资源、工程、市场、放贷这些领域,背后盯着的就是钱。把涉案财产、非法获利、经济基础打掉,才是真正从根上拆它的台子。
辽宁这次还特别强调了一个现实层面的事:扫黑除恶不是只靠公安、法院、检察院冲在前面就够了,行业监管、基层组织、各部门联动必须跟上。这个判断也很接地气。因为很多黑恶问题,本来就不是单一刑事案件那么简单,它常常钻的是监管漏洞,利用的是基层治理薄弱地带。如果平时监管松、排查弱、责任虚,等出了事再去集中整治,往往已经晚了一步。
还有一点,很多人其实最关心,但平时不太好明说:老百姓敢不敢举报,敢举报之后有没有用,会不会被报复。
这次辽宁明确提出,要加强举报渠道、健全保护机制、落实举报奖励,让群众敢举报、会举报、举报有用。这个表态很现实。因为对普通人来说,和黑恶势力周旋,最怕的不是麻烦,而是“我站出来了,结果最后只有我一个人承担后果”。如果举报保护做不好,再正确的事,也会让人犹豫。反过来,只有让群众感到信息能保密、报复会被打击、线索真能推动案件,基层那些平时藏着掖着的问题,才更有可能浮出水面。
说到底,扫黑除恶为什么不能松劲?不是因为非要维持一种高压姿态,而是因为黑恶问题一旦反弹,最先受苦的从来不是别人,就是普通人。是做小生意的人,是村里不敢说话的人,是被套路贷一步步逼进绝路的家庭,是觉得自己明明守规矩却总吃亏的人。
一个地方好不好,很多时候不在于表面多热闹,而在于最普通的人能不能安心过日子。出门是不是踏实,做生意是不是公平,遇到欺负有没有地方说理,这些感受最真,也最骗不了人。
辽宁这次把态度亮出来,意义就在这儿。不是把扫黑除恶当成一阵风式的治理,而是当成一件要长期盯、持续抓、不能松的事。因为有些恶,看起来“小”,落到具体的人身上,一点都不小。真等它坐大了,再去后悔,代价往往是一个村子的秩序,一个行业的公平,甚至一个家庭再也回不去的生活。