12月24日，无锡市委书记杜小刚主持召开市委常委会第171次会议，审议通过了《无锡市开展“换位跑一次”活动的工作方案》。会议提到，各级领导干部要高度重视，以企业人员或群众身份亲身体验办事流程、工作过程和政策落实“最后一公里”的实际情况。
“在真换位、真体验中找准影响发展、制约效率、损害体验的堵点短板，同时防止增加基层负担，杜绝‘走过场’‘一窝蜂’式体验。”
杜小刚 资料图
在无锡，“换位跑”早有实践先例。
2023年1月，无锡市市场监管局人士身穿“美团”外卖制服体验送餐，发现问题并主动将其纳入监管系统专题调研的视频内容，获得了全网关注与好评。此次无锡则是要通过制定工作方案，以系统谋划推动“换位跑一次”超越个案价值，建立长效机制。
为什么要有这样的“换位跑一次”？
当地媒体称，这是破除“信息壁垒”、精准感知治理痛点的关键路径，是无锡激活改革动能、优化营商环境的现实需要。
无锡市民营经济占比高、产业集群优势突出，营商环境是其发展的核心竞争力；同时，“换位跑一次”，也能锤炼干部作风、夯实民生根基。
通过角色互换、流程体验、沉浸感知，有助于各级各部门特别是领导干部从群众立场、企业视角、实践维度出发，系统检视政府治理能力、服务水平等方面的短板漏洞，靶向完善政策、优化举措，形成更多精准高效、可感可及的制度性成果。
究竟如何“换位跑一次”？
视线更聚焦。根据该市《工作方案》，此次“换位跑一次”活动主要围绕营商环境、安全生产、便民服务三大领域，覆盖全市各部门各板块和国有企业。同时，无锡要求，干部每季度至少体验一次，推动“换位”从临时动作变为常态方法，着力将对劳动者个体的“共情”转化为有温度、可持久的长效制度供给。
此次活动分为准备部署、集中体验、深化整改和总结提升四个阶段，自即日起持续到明年12月份，为期1年。
为加强对活动的组织领导，市委、市政府分管领导负责统筹协调，市发展改革委、市应急管理局、市数据局分别成立临时性工作专班，牵头负责相关领域活动，并将在市级媒体多平台开辟专栏，对活动进展情况进行持续报道、跟踪问效，推动形成上下联动、协同推进的工作格局和浓厚氛围。
“换位跑一次”要突出问题导向，确保整改实效。
无锡要求，要带着问题跑、围着问题查、盯着问题改，从具体事项、关键环节等“小切口”入手，找准找实政策落地、制度运行上的温差、落差和偏差。
“对发现的问题，坚持边跑边改、立行立改，并对已办结事项适时开展回访评估，形成‘体验—梳理—整改—评估—提升’完整闭环。”
同时，善于运用法治思维、改革办法，深入剖析问题背后的制度性原因，及时打好政策补丁、补齐机制短板。
要将“换位跑一次”与“高效办成一件事”等改革任务有机结合，推动流程再造和制度完善，推动全市民生、政务、应急等工作向“靠前服务”转变、向“系统重塑”升级。
