在全球贸易格局持续动荡的当下,美国的一系列举措正不断冲击着世界经济的稳定。
当地时间 7 月 7 日,特朗普政府的重磅消息震惊世界:对包括日本、韩国、老挝、缅甸、印尼、马来西亚等多个亚洲国家,以及南非、突尼斯、波斯尼亚和塞尔维亚等其他地区国家加征高额关税。这一决策如同一颗巨石投入平静湖面,激起千层浪,让国际经济领域陷入一片哗然。
然而,就在特朗普政府挥舞关税大棒,对多国痛下杀手之际,一个极为反常的现象出现了:
美国财政部长贝森特在第一时间,对着中国开始好话说尽,这背后究竟隐藏着怎样的深层逻辑?
特朗普的 “征税名单” 中,亚洲国家受到了重点 “关照”。日本和韩国这两个美国在亚洲的重要盟友,此次也未能幸免,被征收 25% 的关税。
日本作为全球重要的汽车和电子产品出口国,美国市场对其相关产业至关重要。据日本汽车工业协会数据,2024 年日本对美汽车出口额高达 500 亿美元,占其汽车出口总额的 30%。
如今 25% 关税的加征,将使日本汽车在美国市场价格大幅上涨,竞争力急剧下降,预计市场份额将被严重挤压。
韩国同样面临困境,其半导体产业在全球占据重要地位,对美出口额巨大。此次关税提升,三星、LG 等韩国半导体巨头将面临成本剧增、利润下滑的严峻挑战。
东南亚国家的情况也不容乐观。老挝和缅甸被征收 40% 的高额关税,印尼为 32%,马来西亚则是 25%。
这些国家经济结构相对单一,制造业和资源出口在经济中占比较大,对美国市场存在一定依赖。
高关税将导致其出口企业订单锐减,大量工厂面临减产甚至停产风险,进而影响国内就业和经济增长。
以印尼为例,其棕榈油、橡胶等资源类产品对美出口量大,关税提升后,出口企业利润空间被严重压缩,不少企业已经开始考虑减产或寻找新的出口市场。
而在特朗普政府对这些国家痛下重手之后,美国财长贝森特的举动却让人捉摸不透。
据彭博社 7 月 1 日报道,贝森特表示,在上月两国达成协议后,美方期待中国能进一步放宽稀土磁铁出口限制,目前出口量仍未恢复至 4 月初水平。
他甚至还补充道:“我们有信心中方会履行协议承诺。”
这一番表态,与特朗普政府对其他国家强硬的关税政策形成了鲜明对比。
贝森特之所以对中国稀土问题如此上心,背后有着深层次原因。4 月 4 日,中方对部分中重稀土相关物项启动出口管控,相关企业在申报出口时必须申请许可证。这一举措直击美国要害。
美国在高科技领域,如军工、电子等行业,对稀土的依赖程度极高。在军工方面,F-35 战机、“爱国者” 导弹等先进武器装备的制造都离不开稀土。
据美国国防部报告,美国军工企业约 80% 的稀土需求依赖进口,其中很大一部分来自中国。中国的稀土出口管控,直接影响了美国军工企业的生产进度,部分生产线甚至面临停工风险。
在民用领域,美国的电子、新能源等产业同样受到冲击。
苹果、特斯拉等科技巨头,在其产品制造过程中广泛使用稀土材料。
以苹果公司为例,其 iPhone、iPad 等产品中的磁体、电池等部件都需要稀土,稀土供应受限导致其生产成本上升,供应链稳定性受到威胁。所以,美国急于让中国放宽稀土出口限制,以解其国内产业的燃眉之急。
然而,美方似乎忽略了一个关键问题,那就是这场贸易摩擦的始作俑者正是美国自己。
特朗普政府此前对中国发起一系列关税战,从最初的部分商品加征关税,到后来不断扩大范围、提高税率,对中国出口企业造成巨大压力。在这种情况下,中方采取稀土出口管控等反制措施,完全是合理合法的应对之举。
中方在解除对美方的稀土出口限制时,已经充分考虑了自身利益以及全球产业链的稳定。
目前,中方只是加快了民用稀土的审批流程,对于美方心心念念的军用稀土,出于国家安全等多方面考虑,仍保持严格管控。
美国财长贝森特的喊话,看似是在表达信心,实则暴露了美国在稀土问题上的急切和无奈。他们一方面想通过强硬的贸易政策,在全球贸易中获取更多利益,另一方面却又在关键资源问题上受制于中国,不得不放低姿态,对中国好话说尽。
特朗普政府对多国加征关税的同时,对中国在稀土问题上的 “特殊关照”,也凸显了美国贸易政策的复杂性和矛盾性。
美国试图通过关税手段,重塑全球贸易格局,让美国在贸易中占据绝对优势。但在实际操作过程中,却发现自身在某些关键领域,如稀土,对中国存在高度依赖。这种依赖使得美国在对华贸易政策上,不得不有所顾忌,无法像对待其他国家那样毫无顾忌地挥舞关税大棒。
从长远来看,美国这种贸易霸凌主义行为,不仅无法实现其所谓的 “美国优先” 目标,反而会对全球经济秩序造成严重破坏。
对于中国而言,面对美国财长的喊话以及美国复杂多变的贸易政策,应保持清醒认识和战略定力。继续在合理范围内,根据自身利益和国际规则,灵活调整稀土出口等政策,同时加快推进产业升级,降低对外部市场的依赖,进一步提升在全球产业链和供应链中的地位,以应对可能出现的各种贸易挑战。
而美国财长此次的举动,也让全世界更加看清了美国在贸易问题上的真实面目,其所谓的强硬背后,是难以掩饰的虚弱和无奈。