前言
新西兰总理拉克森6月17日开启的访华行程，被新西兰媒体称作“经济任务”，28位商界领袖随行的豪华阵容，彰显着新西兰对中国这个最大贸易伙伴的重视。
新总理拉克森在访华开始前，侃侃而谈：“新中关系重要且成熟，我们有很多领域可以合作。” 但就在他抵达中国开始访问的同时，新西兰政府却在南太平洋的库克群岛问题上，对华上起眼药了。
经济合作与政治博弈的双重戏码
新西兰总理拉克森 6 月 17 日率领 28 位商界领袖开启访华行程，被当地媒体称作 “经济任务”。这位新上任的总理在出发前信誓旦旦地表示新中关系重要且成熟，甚至用成熟对话来形容两国互动。
就在他抵达上海参加商界活动的同时，新西兰政府却在南太平洋的库克群岛问题上对华上眼药，要求这个南太岛国公开与中国签署的合作协议细节，并威胁要重置双边关系。
这种前脚谈合作，后脚捅刀子的操作，背后折射出新西兰在中美博弈中的尴尬处境。
作为五眼联盟成员，新西兰近年来在安全领域逐步向美国靠拢，比如参与对华网络攻击指控、支持美英澳 “奥库斯” 协议。
经济上，中国连续 10 年稳居新西兰最大贸易伙伴，2024 年双边贸易额突破 380 亿美元，乳制品、肉类等农产品占新西兰对华出口的 70% 以上。
这种 “安全靠美国，经济靠中国” 的矛盾，让新西兰政府在外交上陷入骑墙困境。拉克森访华前，新西兰前总理克拉克等多名政要联名发表公开信，批评政府 “追随美国针对中国” 的政策，警告可能引发严重经济后果。
最新民调显示，83% 的新西兰人认为中国是对本国未来最重要的亚洲合作伙伴，远超日本、印度等国。这说明民间与精英层在对华认知上存在显著分歧，也给拉克森的访华之行蒙上阴影。
库克群岛：南太博弈的新战场
库克群岛这个人口仅 1.8 万的南太岛国，为何突然成为中新角力的焦点？关键在于其战略位置和资源价值。
这个由 15 个岛屿组成的国家，拥有 200 万平方公里专属经济区，海底蕴藏着丰富的锰结核、稀土等战略资源。更重要的是，其地理位置靠近国际航道，对区域安全具有重要意义。
2025 年 2 月，库克群岛总理布朗访华期间，双方签署《全面战略伙伴关系行动计划（2025-2030）》，明确在海洋资源开发、基础设施建设、应对气候变化等领域深化合作。
其中最令新西兰敏感的，是中库签署的海底矿产勘探协议。根据协议，中国企业将参与库克群岛专属经济区的深海采矿研究，这被新西兰视为 “威胁国家安全”。
新西兰的焦虑并非空穴来风。长期以来，库克群岛在国防和外交上与新西兰保持 “自由联系” 关系，新西兰负责其防务并提供经济援助。
近年来，库克群岛寻求外交多元化，2018 年与中国建立全面战略伙伴关系，2023 年加入 “一带一路” 倡议。这种 “脱新向中” 的趋势，让新西兰如坐针毡。
为了遏制中国影响力，新西兰采取了一系列手段：先是要求库克群岛公开与中国的协议内容，在布朗公布部分文件后仍不依不饶，威胁要 “重置” 关系。
接着通过支持库克群岛反对党发起不信任动议，试图动摇布朗政府。更值得玩味的是，新西兰外长彼得斯甚至威胁，任何获得库克群岛护照的人将失去新西兰护照，这种护照制裁堪称殖民时代思维的延续。
中国的反制与南太国家的觉醒
面对新西兰的无理施压，中国展现出坚定立场。外交部发言人明确表示，中库合作 “不针对第三方，也不应该受到第三方干扰”，并强调中国支持太平洋岛国自主选择发展道路。
中国通过多边平台扩大影响力。2025 年 2 月，王毅外长访问南太期间，与斐济、萨摩亚等国签署多项合作协议，并主持召开中国 - 太平洋岛国外长会，提出 “共同但有区别的责任” 气候治理原则。
这种 “平等合作” 模式，与新西兰的 “家长式作风” 形成鲜明对比，吸引了越来越多岛国靠拢。库克群岛的态度尤其值得关注。
新西兰的双重标准正在反噬自身。尽管拉克森访华试图修复经济关系，但其政府在库克群岛问题上的小动作，已经引发中国商界的警惕。
2025 年一季度，新西兰对华乳制品出口同比下降 4.2%，部分企业反映中国客户开始寻找替代供应商。更严重的是，新西兰的行为正在破坏其 “中立国” 形象，南太国家对其信任度下降。
国内政治也在施压。反对党利用库克群岛问题攻击拉克森政府，称其 “对华软弱”，要求采取更强硬立场。而支持对华合作的商界和学界则警告，过度追随美国将导致经济灾难。这种撕裂让新西兰外交政策陷入摇摆。
结语
未来，新西兰面临艰难抉择：是继续在中美之间走钢丝，还是回归务实的独立外交？从现实看，经济利益仍是主导因素。2024 年新西兰对华乳制品出口关税全面取消，每年节省 3.5 亿新元成本，这对奶农和出口商至关重要。如果因政治对抗失去中国市场，新西兰经济将遭受重创。
信息来源：中国外长南太行后，新西兰高层就中国太平洋岛国关系接连表态---北京日报客户端
