灰烬堆积如山、警笛与怒吼交织、石块与催泪弹横飞……过去几天，“天使之城”洛杉矶因移民问题陷入动荡，震惊世界。当地时间6月9日，美国总统特朗普与加州州长纽森的“隔空交火”，让局势更添戏剧性。
据新华社报道，美国海军陆战队约700名成员9日已动员完毕，正被派驻洛杉矶协助执法，特朗普还授权增派2000名国民警卫队队员。纽森严厉批评最新部署“毫无意义”，并起诉特朗普及防长将加州国民警卫队联邦化。特朗普则在当天发出“逮捕纽森”的威胁。
分析人士指出，洛杉矶之乱已从“示威者与执法者的激烈对峙”，向另一条主线“联邦政府与加州政府的冲突升级”蔓延。这是美国两党、美国社会在移民问题上的矛盾集中爆发，势必会给美国带来多重冲击。
增兵、起诉、抓州长？
美军北方司令部和国防部人士9日称，约700名海军陆战队士兵已完成动员，预计将于24小时内抵达洛杉矶，保护当地联邦机构和人员。与此同时，五角大楼确认，部署在洛杉矶的国民警卫队规模将从现有的2000人增加至4000人。
这标志着特朗普政府对洛杉矶乱局的“军事介入”再次升级。
连日来，加州洛杉矶县因联邦执法机构的移民“突袭”行动，引爆示威抗议活动。随着特朗普7日下令派遣国民警卫队进驻当地，紧张局势骤然升级。国民警卫队及洛杉矶警方与抗议民众发生激烈冲突。
这被视为1965年以来，美国总统首次在未获州长请求的情况下调动州国民警卫队，引发广泛质疑。
特朗普解释称，他“别无选择”，只能加大兵力来防止暴力事件失控。他此前批评加州州长和洛杉矶市长“无能”、无法控制混乱局面。
特朗普9日还表示，支持边境事务主管霍曼的建议，即逮捕纽森，理由是他可能妨碍联邦政府的移民执法措施。
仅因联邦政府和州政府的政策分歧，便威胁逮捕州长，这在美国历史上并无先例。“即使南方州长阻挠废除种族隔离的命令，美国历任总统也没有试图逮捕他们。”加州大学伯克利分校法学院院长埃尔文·切梅林斯基称。
与特朗普的抨击和威胁形成对峙，纽森严厉指责特朗普的军事部署“引发混乱”“毫无必要”，并回呛特朗普“来抓我啊”。
当天早些时候，纽森和州检察长向旧金山美国地方法院起诉特朗普将加州国民警卫队联邦化的行为违法，并要求法院撤销总统命令。
事实上，早在2020年，特朗普就曾考虑部署军队，以应对因非裔男子弗洛伊德命案而引发的抗议活动，但被时任防长埃斯珀驳回。后者认为，现役军队不应轻易部署到美国街头。
5年后的今天，“特朗普1.0时代”的“红线”已被跨越。
特朗普为何火上浇油？
不过，特朗普的铁腕介入，并未“冷却”洛杉矶抗议民众的怒火。
连日来，洛杉矶因抗议活动已有逾百人被捕，空气中弥漫着火烧的气味，街头随处可见被焚烧的汽车残骸和堆积如山的灰烬。市中心仍有数百名示威者聚集。
除洛杉矶外，另有至少九座城市9日也爆发抗议活动，包括纽约、费城和旧金山。
“这正是特朗普想要的。”纽森在社交平台上写道，这是一场人为制造的危机：特朗普煽风点火，非法采取行动，制造恐惧和恐怖。
特朗普究竟为何罕见绕过州长直接“派兵”？此举是否涉嫌违法？
复旦大学美国研究中心教授韦宗友认为，特朗普政府近期采取高压甚至极端的非法移民打击措施，是引发洛杉矶民众与执法部门激烈对峙的核心原因。在此基础上，特朗普火上浇油，绕过加州州长动用国民警卫队介入其中，加剧执法人员与民众、联邦政府与加州民主党政府的双重对立。
究其原因，韦宗友认为，特朗普此举可能有政党斗争、政治压力、权力“测试”等方面的考量。
从党争角度看，乱局背后是两党围绕移民等问题长期矛盾积聚的集中爆发。特朗普试图将纽森及加州民主党主政者与“纵容非法移民和犯罪”挂钩，以抹黑这位民主党内潜在总统竞选人的形象，强化共和党“打击非法移民、捍卫法律秩序”的政党标签，以及特朗普的强人形象，为中期选举及未来大选积累政治资本。
外界注意到，纽森和特朗普长期不和，今年以来在非法移民、南加州野火救灾、关税等多个议题上频起争执。特朗普有意借洛杉矶乱局敲打纽森，纽森也有意向特朗普发起挑战。
从压力角度看，特朗普也存在转移国内视线的考量。近期，其推动的“大而美”法案在参议院遇阻、与前顾问马斯克关系破裂，急需通过新的议题，打破新闻周期、重塑政治叙事。
从权力角度看，特朗普主动“出兵”被视为对总统权力边界的测试。“尽管美国宪法保护州权，但近年来，总统权力扩张已成为长期趋势。”韦宗友指出，就此次派兵而言，国民警卫队属美国军事体系中的预备役，兼顾地方应变与国家战备；而海军陆战队属美国武装力量的独立军种、现役部队。根据美国法律，后者不能用于美国本土执法、针对本国平民，除非援引《叛乱法》或宣布国家紧急状态。
有评论称，本次事件中，特朗普未明确援引条件更明确的《叛乱法》，而是依据《美军法典》第12406条实施军事调动，试图借助法理层面的模糊性，拓展总统权力的行使空间。
“移民让美国更伟大”
特朗普“火上浇油”，纽森针锋相对，外界追问，洛杉矶的动荡会持续多久？美国真的因移民事件出现“内战”苗头？
韦宗友认为，目前，全美已有多个州和城市爆发声援示威。未来各地的零星冲突可能持续，但演变为“内战”的可能性极低。
一方面，特朗普派出军队就是有意控制局面，未来他可能会调整遣返策略，优先针对近期入境、有犯罪记录或无美国籍家属的非法移民，以缓和与拉美裔群体的矛盾，避免对中期选举造成影响。另一方面，纽森通过司法途径加以应对，既有向选民展示其捍卫州权、保护移民立场之意，也显示出理性。
自上周末以来，纽森及加州政府一直试图控制混乱局面。纽森在大肆抨击特朗普的同时，不遗余力地谴责破坏个人财产的行为，并表达了对国民警卫队的钦佩。此外，纽森还承诺将继续协助联邦移民当局驱逐从加州监狱系统释放的移民，被视为向总统抛出“橄榄枝”。
综合韦宗友等分析人士的观点，洛杉矶乱局是美国移民问题工具化、联邦制冲突与两党政治极化的缩影，也是特朗普政府又一次向世界展示的美国“伤口”。无论这一动荡能否在短期内平息，都会对美国造成多重冲击。
政治上，联邦与地方权力博弈加剧，政治暴力风险上升，民主治理体系或面临挑战。
军事上，军事力量介入国内事务常态化风险上升，可能引发深层宪政危机。
经济上，洛杉矶作为美国经济重镇，持续骚乱可能会影响商业活动与投资信心；若冲突蔓延至其他城市，可能引发更广泛的经济波动。
外交上，美国的国际形象再度受损，美墨边境合作的不确定性显著增加。
“我们正在经历一场噩梦。”洛杉矶原住民社区领袖佩拉·里奥斯9日称。在她身后，一片狼藉的街道上，抗议民众高举的标语牌格外刺眼——“移民让美国更伟大”。
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