5月8日,英国首相斯塔默以高调张扬的姿态对外宣称,英国与美国已在关税贸易协议的具体条款上达成共识。
从协议内容来看,似乎是对英国有利:美国取消了针对英国钢铁和铝产品所征收的25%关税,将英国向美国出口的大多数汽车的关税税率从原本的27.5%大幅削减至10%。
作为回应,英国政府也做出了相应的承诺:取消了对美国商品征收的乙醇关税,并且与美方签署了“互惠市场准入”协议,进一步放宽对美国牛肉、乙醇、谷物等农产品以及部分工业产品的市场准入限制。
特朗普肯签这么公平的交易?显然是不可能的。
就拿降低英国汽车关税来说,英国无疑是将国家的未来作为了筹码,典当给了美国。
英国汽车产业原本在美国市场占据着举足轻重的地位。去年,英国向美国出口汽车达10万辆,总价值高达83亿英镑。
然而,特朗普此前突然挥动关税大棒将汽车关税大幅上调后,瞬间将英国汽车产业拖入了生死存亡的漩涡。
为了保住岌岌可危的汽车产业,英国不得不在进口美国食品和农产品方面做出让步。英国不仅要进口价值50亿美元的美国牛肉、乙醇等产品,还与美国达成牛肉市场互免关税协议,以此换取汽车关税的削减,但这让英国实实在在的吃了大亏。
2023年,美国对英国汽车的关税不到2%,现在从27.5%降至10%,看似英国占便宜了,实际上关税仍然上涨了,不仅关税涨了,还在其他市场上做出了让步。
不仅如此,美国还设置了严格的配额,每年仅前10万辆汽车能享受优惠税率,超出的部分仍按25%的高关税征收。
也就是说,英国车企只能守着当前的市场份额,压根不要想着对美出口增长了,做大做强就是个梦。
此外,英国政府虽言之凿凿地宣称,对进口食品标准的把控绝不会放松,可这所谓的“不降低标准”承诺,不过是粉饰太平的政治说辞。
以进口的氯洗鸡肉为例,美国的卫生标准远低于欧盟的设定,甚至曾经还登上了英国十大食品安全风险的榜单。
然而,协议允许“部分达标”的美国食品进入英国市场,其中包括了从美国进口氯洗鸡,这哪里是不降低标准,完全是丧权辱国的放弃食品安全。
回溯往昔,英国曾以“保障食品安全”为理由毅然选择脱欧,脱欧派更是信誓旦旦、拍着胸脯承诺要“夺回食品主权”。
可如今,面对美国的打压,英国却主动降低标准,让当年的言之凿凿沦为了笑柄。
而更令英国人忧心忡忡的是,英国的数字主权同样在这份协议中遭遇了全面的崩塌。
协议规定,英国取消对美国科技巨头征收的2%数字服务税,以换取汽车关税减免,不过这将直接导致英国每年财政损失超3.6亿英镑,而美国付出的代价,仅仅是象征性地放宽了金融服务准入。然而,唐宁街却将其美化为“吸引科技投资”的妙招,实属自欺欺人。
那英国在贸易谈判中让步,真的可以换来后期真正的贸易自由吗?
答案是否定的。
在特朗普的首个任期,他就以“维护国家安全”为借口,依据“232调查”,对欧盟进口钢铁和铝产品分别加征25%和10%关税,涉及64亿欧元商品,引发欧盟强烈不满。
不久前,特朗普又以“威胁国家安全”为借口,宣布对外国电影征收100%的关税。
今后,特朗普是否会再次以“国家安全”为幌子,对英国重新加征关税,实在难说。
更何况,英国在脱离欧盟后,未来经济走向愈发迷茫,充满了不确定性。以英国当下的实力,根本无力独自招架美国在贸易领域施加的重重压力。
所以说,英国这种“以空间换时间”的策略,实则是“典当未来”的豪赌,将长期经济安全置于风险之中。一旦未来美国再次调整贸易政策进行施压,英国将陷入更加被动的局面,经济主权将受到美国更加肆意的玩弄。
值得注意的是,在本次协议里,美国将英国的汽车关税压低至10%,还特意强调“这并非其他国家的参照模板”。
然而,明眼人都能看出,这不过是美国为日后与欧盟、加拿大、日本等国进行贸易谈判时预先设定的起步价。
特朗普式谈判策略,是先与实力相对较弱的国家敲定合作模式,形成所谓的“样板”,然后再以此为筹码,向实力更强的国家施压,迫使他们服软。
英国,在特朗普新版“关税外交”棋局中,不过是一个用来展示策略的“样板间”。
这么看来,曾经辉煌一时的“日不落帝国”,如今正以惊人的速度滑向“朝不保夕”的境地,成为“美国优先”的最新牺牲品。
英国的普通民众,将成为这场交易的最终买单者:他们的餐盘里可能会频繁出现卫生标准堪忧的美国氯洗鸡肉,而他们的养老金账户,也可能因为国家经济的不稳定而不断缩水。
历史的车轮滚滚向前,那些为了短期利益而典当未来的国家,最终将在时代的洪流中被抛弃。