【法治政府建设】以法治筑牢现代化南疆国门城市发展之基——我市纵深推进法治政府建设工作综述

2025年06月17日19:40:19 国际 9418

连续9年入围“中国外贸百强城市”,进出口总额连续16年排全区第一……


先后荣获“全国民族团结进步示范市”“全国市域社会治理现代化试点合格城市”……


下辖凭祥市获中央依法治国办命名“全国法治政府建设示范市”,连续2次荣获全国平安建设最高奖项“长安杯”……


近年来,我市深入贯彻落实习近平法治思想,将法治政府建设作为推进治理体系和治理能力现代化的重要抓手,以“久久为功”的韧劲健全制度体系,以“人民至上”的理念优化服务效能,推动政务服务、重大行政决策、行政执法、行政争议实质性化解等多个重点领域工作迈上新台阶,全市法治政府建设蹄疾步稳,各族人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。





思想引领,高位推进法治政府建设


法治是安邦治国的基石,更是实现经济社会高质量发展的保证。近年来,我市将法治政府建设工作纳入全市经济社会发展总体规划和年度工作计划中,市委、市政府主要负责同志坚决落实推进法治建设第一责任人职责,多次组织召开全市法治政府建设推进会、调度会、座谈会,听取和研究我市法治政府建设重点工作。各县(市、区)党政“一把手”亲自组织、亲自部署,各有关部门提高站位、凝聚共识,切实推动法治政府建设各项工作得到有力落实。


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2025年崇左市“民法典宣传月”暨“法律进企业”法治宣讲活动现场。


同时,我市高度重视法治宣传教育工作,持续优化法治教育培训机制,有效提升法治政府建设教培效能。建立健全学习法治理论常态化机制,举办崇左市学习贯彻习近平法治思想暨全市处级领导干部法治建设专题培训班、法治建设骨干业务培训班等活动,不断提升领导干部的法治素养和依法决策能力;出台《崇左市提升行政执法质量三年行动计划》《崇左市行政执法监督办法》《崇左市人民政府部门行政执法情况通报制度》等文件,通过集中考试、案卷评查、线下督察、集中培训的方式,进一步提高全市行政执法人员的业务能力和法律素养。过去一年,全市组织227个行政单位领导干部和行政执法人员参加行政执法能力专题培训30期,推动全市行政执法人员100%完成全区行政执法人员公共法律知识在线培训。


此外,我市还持续开展法治政府建设宣传工作,印发《全市法治政府建设宣传工作方案》,督促各单位充分利用传统媒体、新媒体进行法治宣传。过去一年,我市共发送宣传短信1万余条,发布法治政府建设应知应会知识宣传90余期、编制共性宣传板报9期,法治政府宣传专栏新增内容78条,法治政府建设氛围日益浓厚。





深化改革,持续提升依法行政能力和水平


以法治思维引领和保障全市“放管服”和行政审批制度改革,通过建立更加科学完备的行政审批服务制度体系,为企业群众提供更高效率、更有温度的政务服务,是崇左着力打造服务型政府、持续提升依法行政能力和水平的生动写照。


近年来,我市持续深化政务服务集约化改革,全面优化政务服务流程机制,不断提升政务服务便利化、法治化水平。我市推出政务服务事项“预约办”“免证办”“小屋办”“一站式服务”,创新“政务小屋+智慧政务”远程服务模式,群众可通过“政务小屋”远程实时视频进行业务咨询,实现跨省、跨区域、跨部门、跨系统办理。同时,我市推出39项政务服务便民利企“微改革”举措,在全区率先开展“云帮办”改革,实现全类经营主体准入登记“一次签名办结”,不断提升政务服务效能。2024年,全市共推进政务服务“高效办成一件事”全年线上办件48733件,线下办件2301件。截至目前,崇左市“一号快办”系统平台已累计办理事项1035件,群众办事满意度大幅提升。


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崇左市政务服务中心“政务小屋”。崇左市司法局供图


此外,我市还将法治政府建设要求贯穿于行政执法工作全过程,深化执法体制机制改革,大力推行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,推广“柔性执法”,印发《崇左市轻微违法行为免罚清单》,着力实现以非强制性手段达到行政管理目的。2021年以来,全市共计办理免于处罚案件12419件,免处罚金5085.19万元,实现了法律效果和社会效果双提升。





惠企利民,着力营造优良法治化营商环境


6月3日,广西凭祥产业园法治园区法律咨询窗口前,律师针对企业合同纠纷、劳务关系等问题,用通俗易懂的语言向客商讲解相关法律法规。从律师那儿得到专业的建议后,凭祥市爱瑞斯科技有限公司负责人杨淇开心地说:“以往遇到问题,我们需要跑多个部门,效率很低。现在法治园区提供‘一站式’服务,问题很快就能解决了,大大提升了处理外贸难题的效率和信心。”


据悉,为满足企业实际需求,2024年12月31日,广西凭祥产业园法治园区设立“一站式”社会矛盾纠纷调处化解中心、法律服务工作站、园区巡回法庭等法治阵地,并会同税务、企业服务中心等单位,提供“一站式”全链条集群办理。截至目前,该园区共化解园区矛盾纠纷47起,化解成功率达100%,为企业和群众办理业务101件次,提出风险防范措施和法律建议45条。


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凭祥产业园“一站式社会矛盾纠纷调处化解中心。崇左市司法局供图


广西凭祥产业园法治园区倾情为民服务,是我市打造良好法治化营商环境的一个缩影。近年来,我市坚持“法治是最好的营商环境”理念,从立法、执法、服务着手,积极营造法治化营商环境。


我市大力开展涉及不平等对待企业地方性法规政策清理,推行包容审慎柔性执法,维护市场主体合法权益;同时,设立“优化营商环境举报投诉专席”“优化营商环境”专栏等,及时处理企业诉求,强化政策供给,持续提升服务能力水平,让企业安心经营、放心发展。如,扶绥县打造“三服务一调度”活动品牌,深入开展“书记县长到企业上门服务日”等活动,解决企业发展难题;市市场监督管理局深化“云帮办”改革,推动水电气网与企业开办业务联办改革落地,有效提升政府部门履职效能和办事群众的体验感和获得感。


为持续巩固工作成效,助力法治政府建设,我市还在非物质文化遗产保护、生态环境保护、社会治理等方面出实招,出台《崇左市壮族天琴艺术传承发展条例》《崇左市白头叶猴栖息地保护条例》《崇左市优化营商环境规定》《崇左市旅游民宿促进条例》等地方性法规10部,出台《崇左市城市绿化管理办法》《崇左市公共文明行为促进办法》等政府规章3部,不断完善提升公共法律服务体系,以“小切口”立法推动市域社会治理现代化水平显著提升。


一项项深谋远虑的改革,一件件卓有成效的举措,让行政权力在法治轨道内健康运行,助力崇左法治政府建设工作驶入“快车道”、跑出“加速度”。新征程上,崇左市将不断推动法治政府建设向纵深发展、向重点领域工作突破,以高质量法治保障助推全市经济社会高质量发展。


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值班编辑 | 胡珊珊

校对 | 黄奕榕

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