美国军方高层正面临一场重大变革。美防长曾称:上将这么多反华无力留着也没用!
2025年4月,美国防部正式公布了被称为"少将军,多大兵"的军队改革计划,这被视为特朗普就任总统后对军队指挥体系的一次重塑。
新任国防部长皮特·海格塞斯在2月初就曾暗示军队高层将迎来"大清洗",如今这一计划正式落地。
这项改革计划将分两个阶段进行。
第一阶段聚焦于现役部队,计划裁减20%的四星上将和10%的将级军官,同时国民警卫队也将削减20%的上将和将级军官。
第二阶段则直接针对国防部内部,裁减10%的上将和将级军官。根据初步估算,此次改革将裁撤约13名高级将领。
在特朗普政府看来,这项计划是为应对全球局势变化而做出的必要调整。
海格塞斯在新闻发布会上指出,面对中国影响力的持续上升以及俄乌冲突带来的安全挑战,美军需要更高效的指挥体系。
他强调,裁减高层将领能够节省军费开支,将更多资源直接投向前线作战部队,提升美军的实战能力。
值得注意的是,特朗普与美军高层的紧张关系可追溯至2016年他首次当选总统时期。
当时,他曾与时任国防部长马蒂斯在多个问题上产生分歧,随后马蒂斯辞职。
此后,特朗普还与约翰·凯利、马克·米利、布朗等多位军方高层发生冲突,部分人员被迫离职。这些历史事件为理解当前的军队改革提供了重要背景。
这场军改引发了诸多争议。批评者指出,从经济角度看,裁撤13名上将仅能节省约364万美元,相比9000亿美元的国防预算几乎可以忽略不计。
更深层次的担忧在于,这种改革可能导致军队指挥体系出现漏洞。
例如,当由中将代理上将职务时,其权限范围往往存在模糊地带,可能影响军事决策的效率和质量。
军事分析人士罗伯特·汉森表示,这项改革的实质更像是一次政治清洗。
"特朗普政府希望通过替换传统军事精英,安插更多政治忠诚度高的将领,从而确保军队对白宫政策的执行力。"汉森说道。
他进一步指出,这种做法可能削弱军队的专业性,使军事决策越来越政治化。
美军在国际竞争中的优势之一就是其成熟的指挥体系和丰富的作战经验,而大规模更换高层将领可能会打破这种优势。
2025年3月,当改革方案初步成形时,美国参议院军事委员会曾召开闭门听证会,多位退役将领表达了担忧。
军队领导层需要稳定性和连续性,过度的人事变动可能损害指挥效率。尽管如此,特朗普政府仍坚定推进这一计划。
海格塞斯在4月的正式发布会上强调,改革将"确保每一分军费都用在刀刃上"。
他表示,军队高层结构臃肿已久,精简指挥链条将提高决策速度,使美军更适应现代战争的需求。
国防部发言人杰克逊少将在接受媒体采访时承认,改革过程中可能出现一些挑战,但国防部已制定详细的过渡计划,确保指挥体系的连续性不受影响。
他表示,第一阶段的改革将在2025年底前完成,第二阶段预计在2026年中期结束。
从历史视角看,这不是美国第一次对军队高层进行大规模调整。二战后和冷战结束时期都曾进行类似改革。
然而,与以往不同的是,当前的改革似乎更多地受到政治考量而非纯粹的军事需求驱动。
无论如何,这场军队改革将对美国的国防体系产生深远影响。
随着国际安全环境日益复杂,美军能否在这次"瘦身"后保持或提升其战略能力,仍有待观察。
信息来源:
《美国军事改革分析报告》(2025年5月),美国战略研究所。
《美国国防战略评论》2025年春季刊
《五角大楼内部报告》2025年第二季度
华盛顿战略研究中心军事改革分析
《美国军事周刊》2025年5月特刊
布鲁金斯学会国防政策研究报告