普京拒绝出席！金砖原始成员五缺二？莫斯科把话挑明，美西方阴谋落空

据环球时报报道，6月25日，俄罗斯总统助理乌沙科夫对外界宣布，普京将不会前往巴西参加7月6日至7日举行的金砖国家峰会，而是通过视频连线的方式参与。此消息瞬间引爆国际舆论，毕竟金砖峰会作为新兴经济体合作的重要平台，普京的缺席显得格外引人注目。

事情的起因要回溯到2023年3月，国际刑事法院以所谓“战争罪”为由，对普京发出逮捕令，宣称他要为俄罗斯非法驱逐乌克兰儿童负责。俄罗斯对此嗤之以鼻，强调该逮捕令毫无法律效力，因为俄罗斯并非国际刑事法院的成员国。国际刑事法院依据《罗马规约》运作，其中规定，成员国需执行法院发出的逮捕令。而巴西早在2002年就批准了《罗马规约》，这使巴西在普京出席金砖峰会一事上骑虎难下。若普京入境巴西，按照国际刑事法院的要求，巴西有义务将其逮捕；可一旦这么做，必然严重损害巴俄两国关系，还将面临俄罗斯的强烈反制。

普京（资料图）

从俄罗斯的角度来看，普京缺席是无奈之举，却也是务实之选。2024年9月，普京访问同为国际刑事法院成员的蒙古国。当时，蒙古总统呼日勒苏赫明确向普京保证不会执行逮捕令，并且蒙古在能源方面严重依赖俄罗斯，权衡之下，普京顺利完成访问。但巴西情况不同，它是南美大国，与美国关系密切，美国长期对俄罗斯采取遏制政策，巴西不愿因接待普京而与西方产生冲突。而且，在邀请普京出席一事上，巴西态度模糊，既未退出《罗马规约》，也未明确表态允许普京参加峰会。普京若前往，安全无法得到保障，俄罗斯不愿让其领导人冒险，选择视频参会，不失为一种既能参与又能保障安全的方式。

除了普京缺席，有消息称中方领导人也可能不会亲自赴会，而是由政府首脑率团参会。巴西方面给出的理由是中方日程安排冲突。过去半年，中国领导人已经与巴西总统卢拉会面过两次，双方高层交流频繁，合作方向基本明确。并且，中方近期还要筹备上合峰会、抗战胜利80周年等一系列重要外交活动，时间安排紧张。中方此举，同样是基于现实情况的合理安排，派出政府首脑带团参会，也足以显示对金砖合作机制的重视。

巴西总统（资料图）

如果中方领导人也不出席，这将是金砖国家框架建立以来，原始五个成员国（巴西、俄罗斯、印度、中国和南非）首次出现五缺二的情况。这难免引发外界对金砖机制凝聚力的质疑。但实际上，金砖国家合作的根基是共同的利益与发展诉求，并非单纯依赖领导人的线下会面。此前，金砖国家峰会也曾有领导人因各种原因缺席，可这并未阻碍金砖国家在金融、贸易、能源等诸多领域合作的持续深化。

从美国及西方阵营的角度看，他们或许希望借普京缺席大做文章，试图营造金砖国家内部出现裂痕的假象，扰乱新兴经济体合作的步伐。但金砖国家早已不是任由西方摆弄的角色。近年来，金砖国家不断扩员，吸纳了沙特、阿联酋、埃及等新成员，合作领域持续拓展，在全球经济治理、国际政治格局重塑等方面的影响力与日俱增。俄罗斯外长拉夫罗夫将率团出席此次峰会，普京通过视频连线参与讨论，这表明俄罗斯对金砖合作的热情未减，仍将积极为金砖国家共同应对全球挑战、推动多边合作贡献力量。

再者，金砖国家之间有着深厚的合作基础和共同目标。在当前全球经济面临诸多不确定性、地缘政治冲突不断的背景下，金砖国家更需要携手合作。例如，在贸易领域，金砖国家可以进一步推动本币结算，减少对美元的依赖，降低贸易风险；在能源合作方面，俄罗斯作为能源大国，与其他金砖国家在能源供需上有很强的互补性，可通过合作保障能源安全，共同应对国际能源市场的波动。

对于巴西而言，作为此次峰会的主办国，它需要在复杂的国际关系中寻求平衡。一方面，要顾及与俄罗斯的合作关系，不能因国际刑事法院的压力而破坏与俄罗斯的友好合作；另一方面，也要考虑与西方阵营的关系，避免因过度得罪西方而遭受经济、政治等方面的压力。巴西可以利用此次峰会，发挥其在南美地区的影响力，推动金砖国家与南美其他国家的合作，拓展金砖合作的区域范围，提升金砖机制在全球的影响力。

普京（资料图）

而对于其他金砖国家，如印度，本想借此次峰会推动中印关系缓和，甚至可能期望在峰会期间与中俄领导人举行三边会晤，以缓解自身在国际经济、政治等方面面临的压力。但普京的缺席和中方的特殊安排，使这一计划暂时难以实现。这也提醒印度，推动双边关系改善，需要从实际行动出发，摒弃对抗思维，回归理性合作。

普京的缺席以及中方可能的特殊安排，虽在一定程度上给此次金砖峰会带来变数，但绝不是金砖合作的阻碍。金砖国家应借此机会，进一步强化合作机制，提升合作效率，以实际行动回应美西方的无端猜测和恶意诋毁。相信在共同利益的驱动下，金砖国家能够突破外部干扰，在全球舞台上发挥更大作用，让美西方妄图破坏金砖合作的阴谋彻底落空。此次峰会也将成为检验金砖国家合作韧性与活力的试金石，为未来金砖机制的发展探索新路径、注入新动力。