里根，凭什么是“最伟大的美国人”?没有他，解体的可能是美国

2025年04月13日11:43:02 历史 1141

1981 年 1 月 20 日，当罗纳德里根在国会山宣誓就职时，美国正笼罩在 “滞胀” 的阴云与冷战的焦虑中。

通货膨胀率高达 13.5%，失业率突破 7%，苏联的扩张势头在 70 年代达到顶峰，而卡特政府的无能让民众对国家前景充满怀疑。

里根的上台，不仅标志着保守主义的全面复兴，更以一系列极具魄力的决策重新定义了美国的发展轨迹。这些决策在当时看似激进，却在历史中证明了其非凡的正确性，成为改写 20 世纪后期世界格局。

面对停滞性通货膨胀这一经济学教科书上的难题，里根政府展现出超越传统凯恩斯主义的勇气。当时的美国，联邦政府最高边际税率高达 67%，企业投资意愿低迷，资本形成率降至 1929 年大萧条以来的最低点。

里根敏锐地认识到，问题的核心在于过度征税抑制了供给端的活力。他援引 “拉弗曲线” 理论，坚信减税能够通过扩大税基实现财政平衡，而非单纯的预算缩减。

1981 年《经济复苏税法》的出台，开启了美国历史上规模最大的减税计划：三年内个人所得税累计降幅达 25%，企业加速折旧政策大幅降低资本成本。1986 年的税制改革进一步简化税级，将最高边际税率降至 28%，同时堵住税收漏洞，让更多中小企业受益。

这些政策如同给经济注入强心剂：1983-1989 年，美国 GDP 年均增长 4.4%，通胀率回落至 3.6%，创造了 1600 万个就业岗位。供给学派的实践虽因财政赤字扩大备受争议，但其核心逻辑 —— 通过释放市场活力实现增长 —— 被证明是打破滞胀的关键钥匙。

正如美联储前主席保罗沃尔克所言：“里根的减税政策与美联储的货币紧缩形成合力，共同终结了通胀噩梦。”

里根对苏联的强硬立场，绝非简单的意识形态对抗，而是基于对对手弱点的深刻洞察。70 年代的苏联凭借石油美元红利疯狂扩张，但计划经济体制下的结构性矛盾已积重难返：农业依赖进口，轻工业严重滞后，军事支出占 GDP 比重超过 15%。里根政府抓住这一战略窗口期，展开了一场 “技术、经济” 双重绞杀战。

“星球大战” 计划堪称冷战史上最具想象力的战略布局。尽管该计划最终并未完全落地，但其核心目标 —— 通过军备竞赛拖垮苏联经济 —— 却完美达成。美国在 80 年代将军费从 1817 亿美元增至 3326 亿美元，重点投资高科技武器研发，迫使苏联在微电子、航天等领域与美国展开不对称竞争。

数据显示，苏联为应对美国的军备压力，军费占 GDP 比重长期维持在 12% 以上，远超美国的 5%。这种 “技术消耗战” 让苏联本就脆弱的经济雪上加霜，1985 年石油价格暴跌更成为压垮骆驼的最后一根稻草。

在第三世界战场，里根政府果断采取 “低烈度战争” 策略遏制苏联扩张。

1983 年出兵格林纳达，迅速清除亲苏政权，展现了美国在加勒比海的战略决心；对尼加拉瓜反政府武装的支持，虽引发 “伊朗门” 争议，却有效牵制了苏联在中美洲的势力。这些行动与里根的 “推回战略”一脉相承，即从被动遏制转向主动压缩苏联势力范围，为后来的东欧剧变埋下伏笔。

除了经济与军事领域的决策，里根对美国精神的重塑同样具有深远意义。

60 年代的民权运动、反战浪潮与性解放运动，在带来社会进步的同时，也引发了传统价值观的崩塌。犯罪率飙升、家庭观念淡化、社会信任度下降，成为卡特政府无法解决的社会危机。里根以 “美国梦” 为核心，倡导个人责任、家庭价值与爱国主义，重新凝聚了民族共识。

在政策层面，里根政府削减社会福利开支，推动 “工作福利” 改革，强调 “授人以渔” 而非 “授人以鱼”。1982 年《就业培训伙伴法》将联邦资金下放给地方，鼓励企业参与职业培训，既降低了福利依赖，又提升了劳动力素质。

正如里根在就职演说中所说：“政府不能解决问题，政府本身就是问题。”

1989 年东欧剧变、1991 年苏联解体，宣告了里根 “以实力促变革” 战略的完胜。戈尔巴乔夫后来在回忆录中坦言：“苏联无法承受与美国的技术竞争，星球大战计划加速了我们的体制危机。” 而美国在里根时代奠定的技术优势，为 90 年代的新经济繁荣埋下伏笔 —— 硅谷的崛起、信息技术革命，都受益于 80 年代对高科技产业的政策倾斜。

更重要的是，里根重新定义了美国的全球角色。

他放弃了 70 年代的 “缓和政策”，用 “民主十字军” 重塑美国的意识形态领导力。这种将实力与价值观相结合的策略，虽在后来引发 “新保守主义” 的争议，却在冷战末期有效瓦解了社会主义阵营的凝聚力。