大手笔!“陆上巴拿马运河”要来了……

5月10日,巴西总统卢拉出席红场阅兵后,便马不停蹄地飞抵北京,开启了任内第六次访华行程。

这位将“巴西制造”与“中国方案”视为南美复兴双引擎的领袖,出席了中国—拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议开幕式,并与中国最高领导人举行双边会谈,围绕推进中巴命运共同体建设深入交换了意见。

会谈中,两国领导人都提到了深化“一带一路”倡议同巴西发展战略有效对接,加强基础设施领域合作。在“基建联姻”上,近期巴西提出的“两洋铁路”引起了广泛关注。

何为“两洋铁路”?

巴西是中国“一带一路”倡议在南美的重要伙伴,中巴两国在矿业、农产品、清洁能源等领域已经建立了众多合作项目。而此次公布的“两洋铁路”,无疑将成为最具战略意义和影响力的工程。

根据规划方案,“两洋铁路”东起巴西里约热内卢州,西至秘鲁钱凯港,全长约6500公里,其中既有线路约2600公里,需要新建线路约3900公里。

铁路线途经巴西铁矿产区“铁四角”、戈亚斯州农业带、秘鲁安第斯山脉铜矿区等资源核心区,避开雨林核心区,串联巴西35%农业产区,并与中国承建的“东西一体化铁路”形成铁路网络,最终对接秘鲁钱凯港。

这条连接太平洋大西洋的钢铁动脉,被巴西规划部长称为“改变国运的黄金通道”。

“两洋铁路”概念图。

但“两洋铁路”规划的谈判历程却历经坎坷。

建设“两洋铁路”的构想最早可追溯至1960年代,由拉美国家领导人提出。尽管拉美国家多次提出计划,但因安第斯山脉地形复杂、环境保护争议及融资困难,项目长期处于理论探讨阶段。

2014年7月,中国、巴西、秘鲁三国元首在巴西利亚签署《关于开展“两洋铁路”合作的声明》,正式启动可行性基础研究,标志着由中国承建的“两洋铁路”项目进入实质性阶段。

此后,美国为维护自身在南美洲“后花园”的霸权地位,通过外交施压与舆论干预,阻挠破坏中国承建该项目,导致项目整体推进速度放缓。

2025年4月,中国代表团赴巴西讨论“两洋铁路”建设问题。

虽然美国百般阻挠,但阻挡不了巴西和拉美国家加快发展的强烈愿望,也阻挡不了地区国家与中国合作的双向奔赴。

今年4月16日,中国代表团赴巴西重启项目讨论,两国围绕项目建设达成重要共识。

就在卢拉访华前夕,巴西计划与预算部长西蒙妮·特贝特透露,巴西正与中国就建设“两洋铁路”进行磋商,释放了有关该项目的积极信号。

战略意义重大。

“两洋铁路”的启动历程,反映了拉美区域一体化的曲折路径与中拉合作的地缘突破。项目一旦建成,将成为横贯南美大陆的交通大动脉,战略意义与经济价值不可估量。

对巴西意义重大。

“两洋铁路”能够给巴西经济提供强劲动力,横贯东西的交通大动脉大幅提升物流效率,降低贸易成本。

建成后,巴西大宗商品(如大豆、铁矿石、农产品)可通过铁路直达秘鲁钱凯港,再海运至亚洲地区,全程时间可缩短至15-25天,运输成本降低30%-35%。

同时,铁路的建设还能大幅拉动巴西就业,项目预计将为巴西创造80万个就业岗位,拉动沿线地区GDP年均增长2.3%。

这种“基建换资源+技术输出”模式,被巴西学者称为“南方国家技术自主的典范”,彰显了中巴两国在基础设施建设领域携手共进的决心与实力。

对中国意义重大。

“两洋铁路”是继秘鲁钱凯港后,中国在拉美地区的又一重大基建投资项目,具有重大战略意义。

铁路西端连接钱凯港,相当于在南美大陆架起一座“陆上巴拿马运河”,贯通南美洲陆地两岸,能为中国与铁路沿线地区的矿产、能源合作铺设物理纽带。

更重要的是,当前特朗普政府试图在全球关键港口、航道上遏制中国,“两洋铁路”能大幅降低中国对巴拿马运河的依赖,最多可减少40%的货物从巴拿马运河通过,有效对冲美国的“海洋围堵”,保障中国与铁路沿线国家的贸易稳定。

对拉美意义重大。

“天堂太远,美国太近”——这句墨西哥谚语道尽拉美国家的辛酸。

特朗普重返白宫后,无视主权原则,多次威胁“收回”巴拿马运河。

更为恶劣的是,美国明明在与拉美大部分国家都有贸易顺差的情况下,仍然加征“对等关税”,并对钢铝、木材等特定商品再加征额外关税,这种双重剥削也让拉美国家苦不堪言。

因此,对拉美国家而言,“两洋铁路”带来的是一场经济革命。

巴西米纳斯吉拉斯州铁矿马托格罗索州的大豆,秘鲁安第斯山区的铜矿,能够通过这条动脉直接运往钱凯港,再通过海运发往亚洲地区,无需再绕行美国控制的加勒比海航线。

玻利维亚等内陆国家更将因此获得梦寐以求的出海口,国内锂矿资源出口成本有望降低60%。

此外,铁路沿线将形成产业带,促进区域经济一体化。这不仅将提升拉美国家的经济自主性,还将促进拉美更好融入全球贸易体系。

中拉合作启新篇。

在国际经贸秩序面临重塑,全球进入动荡变革期的关键时刻,中国与拉美的深度合作对维护世界和平、促进共同发展、完善全球治理意义重大。

当前,美国掀起的单边主义和保护主义逆流,对全球供应链构成了严重威胁。而中国与拉美国家都倾向于坚持全球化和多边主义,中拉的相向而行是对特朗普反全球化的有力回击,是对维护现行国际经贸秩序的响亮发声。

从合作成果看,中国与拉美一大批合作项目的落地,特别是以钱凯港和“两洋铁路”为代表的重大战略项目,能够促使拉美更好融入全球经贸体系,极大密切拉美国家与亚洲、非洲乃至中东国家的往来,推动全球南方国家更为紧密的经贸合作。

5月13日,中国—拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议在北京举行。

志合者,不以山海为远。十年前,一条连接太平洋与大西洋的铁路构想在南美大陆萌芽;十年后,这条被赋予“世纪工程”之名的“两洋铁路”,正从蓝图加速驶向现实。

当美国对拉美施加霸权威胁、扬言强夺巴拿马运河之时,中国和拉美“老铁”另辟蹊径,共同商讨修建“两洋铁路”。

这条铁路不仅是一条运输线,更是中国与拉美合作的“加速器”。

未来,随着车轮与铁轨的碰撞声响起,中拉合作的“黄金时代”将在连接两洋的“黄金通道”一路飞驰,加速驶向更广阔的天地!

来源:九万里