前言
6月9日,中美经贸磋商机制首次会议在伦敦正式开展,而这次会谈也被视作中美贸易摩擦进入深水区后的一个关键节点,
值得注意的是,这次美方代表团的阵容明显有所扩充,主谈人员从日内瓦会谈时的 2 人增至 3 人。
中方代表团的主谈人员虽然还是3人,但这次替换了此前的财政部副部长廖岷,换上了刚在欧洲取得“大胜”的一员大将。
美方的 “三驾马车”
先来说说美方的主谈人员,他们分别是财政部长贝森特、贸易代表格里尔和新增的商务部长卢特尼克。
这三人虽然都是美国高层,但各自负责的领域不同,而从这次的阵容也能看出,这次美方是想要给自己构建一个有利的经贸格局。
贝森特作为美国财长,是名副其实的美国“财神爷”,掌握这美国宏观经济和金融政策的主导权,这次他的谈判任务,不仅仅是为了寻求中美之间的经济协议,还想从中找到帮助美国经济复苏的契机。
毕竟现在贝森特的压力非常大,在2025年第一季度的财报中,美国GDP按年率计算萎缩了0.3%,纽约联储的制造业指数也跌至负值区间。
除此之外美国4月的进口额更是出现了史上最大降幅,这些数据的下滑,无一不是在证明美国当前的经济困境正在加剧。
在这种背景下,贝森特自然希望过能够通过与中国的经贸谈判,为美国找到一些确定的经济回升路径,这样一来他未来的工作也好做些。
贸易代表格里尔对于中美贸易战应该有着丰富的经验,毕竟2018年的中美贸易战,他就是幕后推手之一。
所以如何在技术转让、知识产权争端、以及贸易壁垒等问题上对中方施加压力这件事,对于格里尔来说应该非常顺手。
而这次在伦敦的谈判中,格里尔的任务很有可能是在这些领域继续施压,因为格里尔所代表的美国立场不希望美国“科技领先”的优势受到任何挑战。
技术转让和知识产权保护在中美之间一直是争议的焦点,格里尔在谈判中很可能会提出一些不切实际的要求,试图通过这种方式巩固美国在全球科技领域的领导地位。
此外,格里尔还可能会在技术出口管制方面施加更多限制,进一步阻碍中国高科技企业的发展,这其中就包含半导体、人工智能等领域。
新加入的商务部长卢特尼克作为特朗普政府时期关税政策的主要制定者之一,一直都是支持提高关税的,他认为这样可以促进美国国内产业的发展。
这次谈判中,卢特尼克很有可能将目标投向中国的稀土出口,因为美国的军工产业、汽车制造业以及其他高科技领域的企业,非常依赖中国的稀土资源。
卢特尼克来这里谈判,很有可能会通过各种方式来迫使中国放宽稀土出口的限制,从而满足美国相关产业的需求。
整体来看,这三位应该是分工明确,不过目标一致不一致还得另说,因为在之前与日本的谈判中,三人就曾因立场不同发生过争执,而这次三人会不会产生内部分歧,一切还未可知。
中方换将
在中美日内瓦会谈时,中方牵头人和李成钢副部长是主谈人员,另一位则是财政部副部长廖岷。
而这次中方的代表团则是中方牵头人和商务部部长王文涛和李成钢副部长,相比上次日内瓦会谈,中方代表团主谈人员的级别整体有所提升。
而这也能看出中方对这次会谈的重视,要知道王文涛部长是一位深谙国际经贸规则的“老将”,在之前的中欧谈判中刚刚获取“大胜”。
电动汽车案便是他在国际谈判中的经典案例,欧盟曾对中国电动汽车实施反补贴调查,指责中国企业借助政府补贴进行不正当竞争。
王文涛通过数据分析和有力的证据反驳了这一指控,阐明了中国电动汽车产业是基于市场需求和技术创新的自我发展,而非依赖补贴支持。
除此之外,在稀土谈判上,王文涛部长也有着非常丰富的经验,在面对欧盟方面的各种要求时,王文涛始终强调,中国在稀土出口管理方面始终秉持可持续发展原则,既要保障全球市场的需求,又要保护好国内的稀土资源和生态环境。
通过科学合理的谈判策略,王文涛部长成功让中国在稀土谈判中占据了主动地位,并确保了中国稀土产业的高质量发展。
同样,李成钢作为国际贸易谈判代表,他的经验和能力为此次中美经贸谈判提供了强有力的支持,李成钢长期从事国际贸易谈判,曾在多个重要贸易协议的签署中发挥重要作用。
这次中美在伦敦的会谈,相信两人凭借着丰富的经验和精湛的谈判技巧,一定能从容应对美方提出的各种问题,确保国家的核心利益不受损害。
中美交锋,成果初显
经过两天“连轴转”的谈判,中美两国,终于达成了个初步合作方案,具体来说,美国答应分批取消对中国加收的关税,中国则同意多买美国货,关税方面算是谈的差不多了。
而在技术合作方面,美国同意放宽对中国高科技产品的出口限制,中国则承诺减少对半导体等行业的补贴,同时双方要合作重组关键矿产和新能源的供应链。
这个协议整体来看,和2025年5月APEC峰会上讨论的“技术贸易壁垒”问题有关,重点是要解决像“强迫交出技术”这种争议点,给未来合作铺路。
不过,虽然现在谈成了,但真要落实起来还有很多坎,毕竟上次也是双方谈好之后,特朗普扭脸就限制芯片出口,撤销了中国留学生的签证。
这次想要这个协议真正落地,中美双方还得继续沟通,却美国的遵守互相尊重这一原则,只有这样才能让双方的经济关系稳下来。
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