国际调解院香港 “安家”，水到渠成！
2025 年5月30日上午，《关于建立国际调解院的公约》签署仪式在中国香港举行。
这标志着一个新的国际组织——国际调解院，将总部正式设立在了香港。
国际调解院是由中国倡议，和近20个国家联合推动设立的政府间机构。
从 2022 年提出建立的想法，到 2023 年成立筹备的办公室，再到 2025 年谈好相关事宜并签署公约，整个筹建过程花了不到三年时间。
签约仪式当天，亚洲、非洲、拉丁美洲和欧洲的差不多 60 个国家，还有联合国等约 20 个国际组织都派了代表来参加。
按照公约规定，国际调解院将专门负责处理国家之间的政治矛盾，以及国际投资和商事纠纷等不需要通过司法途径解决的争端。
这是目前全球第一个专门通过“调解”方式来解决国际纠纷的政府间机构。
和国际法院、常设仲裁法院不一样，国际调解院注重用非对抗、可以协商并且低成本的方式来解决争端。
中央政府没有把总部定在北京、上海或者深圳，而是明确决定让香港来承担这个任务，是综合考虑了很多方面的结果。
这不仅仅是基于制度层面上的安排，香港在实际运行方面也有很多优势。
第一，香港采用的是普通法体系，这种法律制度和国际上通行的法律标准比较接近。
国际司法、商业交易、投资等领域很多都用这种法律体系，所以各国在处理争端时也更容易接受。
而且香港的法治水平在国际上的排名很高，法律程序公开透明，这有利于增强国际调解院的中立性和权威性。
第二，香港拥有大量国际执业资格的法律人才。
根据数据显示，在港注册的涉外律师超过2000人，其中大约40%的人有在国外从事法律工作的经历。
这些专业人才可以直接为国际调解院的日常运作提供所需的专业帮助。
而且香港的双语司法环境也让国际案件的审判和调解变得更方便。
第三，香港在国际交往和法治基础上拥有着良好的平台条件。
多数国家都对香港在国际争端解决方面的中立形象保持认可的态度。
选择香港作为总部，不仅有利于有争端的各方接受调解结果，也有助于提升这个机构在国际上的公信力。
而且国际调解院的落户，还能直接带动香港法律服务业的结构升级。
当前香港在仲裁和诉讼服务方面已经有了较为完善的制度和市场基础。
调解制度的引入，会让三种解决争端的方法相互补充，形成一个更好的组合，还能填补调解方面原本存在的制度空缺。
根据香港特区政府估算，国际调解院的设立将带来多个高端法律岗位和相关配套服务的用人需求。
预期能新增加 5000 多个工作岗位，涵盖法律、翻译、合规、研究等多个领域。
同时，香港本地的高校和律所也开始调整教学课程和业务安排，以便能更好地适应调解机制的发展要求。
从长远来看，国际调解院的持续运营，还会增强香港在国际争端解决方面的整体竞争力。
从地区方面来说，亚太地区对多边争端解决办法的需求越来越大。
传统的仲裁和诉讼模式因为程序麻烦、花费高，而且判决结果还不好执行，已经慢慢显出了不足。
调解这种方式，因为程序比较灵活，执行起来花费少，结果也能在一定程度上控制，所以开始被越来越多的国家和组织认可。
尤其在“一带一路”的沿线国家之间，调解机制更能满足处理复杂利益纠纷的需要。
国际调解院在制度设计上，会把《联合国调解规则》和中国传统的 “和合” 理念结合起来。
在挑选调解员的时候，会从全球范围内选拔人才，并且会考虑具有普通法和大陆法背景的人，这样能让法律更好地适应各种情况。
同时，相关的争端处理会按照保密规定来进行，保证各方的信息不会泄露，处理过程也能平稳进行。
中央政府对这次机构的设立表示高度重视。
早在2022年，中国外交部就和香港特区政府签订了相关的筹建安排，明确表示支持香港承接这项国际职能。
从 2023 年调解院筹备办公室在香港成立后，调解院的建设工作就进入了实际操作阶段。
旧湾仔警署被选定为调解院的总部办公地点，现在正在对其进行翻新，预计到 2025 年底就能正式投入使用了。
从国家层面来看，国际调解院是继亚投行、新开发银行之后，又一个由中国牵头设立多个国家参与其中的国际机构。
这体现出中国在全球治理中从“参与者”转向“制度供给者”的角色转变。
从香港角度来看，这一安排有助于巩固其在国际法律服务枢纽的地位。
同时，也为香港拓展除经济之外的其他功能，更好地融入国家发展整体布局，提供了新的方法和途径。
现在，国际局势复杂，各个地区经常发生冲突，传统的解决方法效果并不太好，效率很低。
调解作为一种新的解决办法，在全球治理格局中发挥的作用正在被大家重新认识。
国际调解院的设立，不是某一个国家的权宜之计，而是全球争端解决方式发生结构性变革的一部分。
这个机构要想好好运作，需要把规则固定下来形成制度，要让大家都信任它，还需要各国一直支持它。
香港能不能抓住这次机会，不仅关乎到香港自己的定位问题，还会对未来亚太地区解决争端方式的发展方向产生影响。
国际调解院这颗 “新星”，正在照亮全球争端解决的新路子。
