清晨，“邻里餐吧”飘出阵阵咖啡香;摄影课、中国舞课等公益课程上新;老人们在“邻里悦站”有序测量血压;便民服务窗口旁，志愿者穿梭群众之间提供办事指引……
今年3月，广州市白云区永平街刚焕新启用的岭南新世界片区党群服务中心以“物理空间”和“精神空间”两大维度进行整体布局，为居民提供了便捷舒适的服务环境。物理空间分别由便民服务中心、综治中心和邻里活动中心等三个中心构成。精神空间则以“邻聚力·永平和”为精神纽带，凝聚新顺、蝶云天和倚云天三个特色社区力量，通过组织共建、工作共谋、服务共享，构建起共融共进的党群服务矩阵，不断增强居民归属感和幸福感。
据悉，永平街以岭南新世界片区党群服务中心为枢纽，探索“柔和治理”基层治理新路径，以“柔”服务促“和”风气，培育“和合共生”的邻里文化生态，促进基层治理效能不断提升，为超大型城市社区治理提供了可借鉴的“永平模式”。
从“邻”开始：以需求为导向，打造有温度的社区生态
以3个社区党组织为中心，联合辖内13个机关、企事业单位党组织，成立岭南新世界片区联合党委，联合党委成员单位统一签订共建协议，并与网格党支部一一结对，点对点解决网格中碰到的问题，推动形成街党工委揽全局、联合党委抓总体、成员单位党组织强链接、网格党支部强服务的组织体系。以“六邻”服务为核心，打造普惠型社区服务平台。包括邻里学堂、邻里暖屋、邻里书舍、邻里管家、邻里餐吧、邻里悦站，全方位满足居民的多样化需求。整合辖内跨社区、跨单位、跨行业的社区、学校、企业、物业公司党组织等社会资源，通过会议联开、资源联用、党员联管、服务联动、活动联办，营造出“与邻为善，以邻为伴”的温暖社区氛围。今年以来，岭南片区组织“邻里共融·金果迎春”“情暖三八节 爱在雷锋月”“我为社区添把绿 共创美好绿色家园”等各类活动21场次，服务惠及居民群众2085人次，走访联系群众427户。
“合伙共治”：凝聚多元力量，激活社区内生动力
中心充分利用永平街“1+N”社区合伙人运营模式，“1”即打造1个智慧社区运营平台，提供数字化社区运营服务;“N”则是广泛吸纳N个社区合伙人，包括社区能人、达人、匠人、志愿者、优秀企业、社会组织、爱心人士、党员等区域化党群服务资源，共同参与基层治理，打造特色课程和活动，形成多点开花的业务拓展格局。建立“党员责任区”，社区党员带头组织社区平安志愿者开展“平安巡逻”“邻里守望”等活动，整合片区内物业管家、热心街坊等群防共治力量，通过民主议事和上门走访的方式，为群众排扰解难。通过设立岭南达人榜和志愿星光榜，展示社区能人、优秀人才及热心志愿者的先进事迹。以榜样的力量激励群众参与共治，促进邻里之间的协作、提升社区服务效能、增强社区的凝聚力。今年以来，累计开设公益课近30班次，普惠课程约10班次，公益活动5场次，公益课受益群众近300人，普惠课程受益约60人。
提升“三率”：以实效为导向，构建治理闭环
中心坚持以群众“贡献率”“参与率”“满意率”作为群众满意的指向标。通过举办各类志愿服务、帮扶行动等，精准对接群众需求，用贴心暖心服务做出贡献率。通过策划丰富多彩的社区文化活动，激发群众参与热情，增强主人翁意识，用真情温情提高群众参与率。创新打造“书记工作室”，由街道党工委副书记任第一书记，3个社区书记按季度轮值担任联合党委书记，各社区书记轮值坐班，通过“码上约书记”“畅行快车道”等多种形式，精确收集民情民意，高效解决矛盾纠纷，脚踏实地干出群众满意率。第一季度通过第三方评估显示，居民满意度达90%以上。
永平街以党群服务中心为情感枢纽，以“六邻”场景重建社区关系，以“合伙共治”激活社区内生动力，以“三率”标尺确保治理始终对准群众需求靶心，“邻心聚力”实现“永平和”。
