越南国会主席陈青敏（trần thanh mẫn）指出，行政单位合并重组容易，但干部选拔安置才是难点。
越南国会主席陈青敏
5月7日下午，国会分组讨论《宪法修正案》《地方政府组织法》和《干部公务员法》修订工作。针对乡镇合并后如何安排党委书记、副书记、人民委员会主席和人民议会主席人选的问题，国会主席陈青敏在讨论中表示，此次修宪和相关法律修订是精简机构、合并省级和乡级行政单位、取消县级建制的第二阶段工作。他强调，人民群众和选民对本次国会会议充满期待，希望国家机构能更加精简高效。
机构精简将为国家发展释放资源。陈青敏举例称，正是基于前期机构精简成果，政治局决定拨款约30万亿越盾（约合86亿元人民币）实施从幼儿园到高中的全免费教育。越南总书记苏林（tổng bí thư tô lâm）还指示研究推行全民每年至少一次免费体检，据卫生部测算预计需25万亿越盾（约合72亿元人民币）。他明确表示："只有精简机构，我们才有资源保障民生。一些经济水平低于越南的国家，仍能实现全民免费教育、免费医疗和住房保障。"
国会主席特别提到，当前从中央到地方各级机构都在等待国会通过宪法修正案，以完成县级撤销及省乡两级合并工作。但他提醒："合并容易，干部安排才是难题。乡镇合并后，党委书记、副书记、人民委员会主席和人民议会主席人选如何确定？并非所有现职乡级干部都能胜任。"他指出，撤销县级建制必须明确哪些职能下放至乡级，哪些上收至省级。
他以三个合并省份为例说明：仅农业农村发展厅和自然资源与环境厅两个部门，"原本6个厅局、6位厅长，合并后只剩1位"。虽然副厅长可保留原职，但需加强乡级专业力量配置。由于合并后干部安置的复杂性，政治局每周都会与地方政府召开协调会议。"合并易，安置难"，陈青敏再次强调。
小组会议现场
除干部安置外，陈青敏指出另一大挑战是如何处置合并后的办公场所。他表示："各地政府和民众都担忧合并后办公楼闲置浪费。"他重申总书记要求将闲置办公场所改造为教育医疗设施。政治局和书记处近期已严控浪费现象，总理日前透露，若国会能解决积压项目问题，可释放2350亿美元（相当于越南gdp的49%）资金，这一数字非常庞大，因为越南经济总量仅为4760亿美元。
在修宪和法律修订方面，越南政治局、政府和国会已达成共识，将大幅向地方放权。陈青敏建议代表们结合地方实践建言献策，切实落实"地方决策、地方执行、地方担责"原则。他举例称："现在下放项目和资金给地方，就该由地方全权负责。若每件事都需向中央请示，只会浪费时间。"国会未来将不再直接管理具体项目，转而聚焦财政收支总体规划。
他进一步强调必须贯彻向地方放权的方针，简化程序以提升政策执行力："只有赋予地方资源，才能实现责权统一。空谈'决策、执行、担责'而没有资金支持只是空话。"陈青敏多次提及总书记苏林关于深化放权改革的要求。
