2024年04月17日17:05:11 国际 1553

营商环境，是经营主体发展之基，活力之源。近年来，贵溪市在构建产业发展新格局的进程中，全力打造便捷高效、更具活力、优质便利、公平审慎、公正透明、开放包容的一流营商环境，奋力开创高质量发展新局面。

回首过往，贵溪市优化营商环境硕果累累，下一步，贵溪将紧盯“对标一流”目标定位，聚焦打造“六个一流”营商环境，全力推进营商环境优化升级，加快形成一批可复制推广的改革成果，力争为江西省营商环境建设作出重要示范，提供贵溪经验。

■架好连心桥

构建领导挂帅机制

营造良好营商环境，关键在于党委政府真重视、真行动。

2023年底，贵溪市出台营商环境创新试点实施方案，明确了该市在推进优化营商环境中的发展目标、重点任务等。

据介绍，2023年以来，贵溪市不断完善“1+N”的政策体系。继市委市政府出台《贵溪市优化营商环境三年行动方案》后，又出台了《贵溪市营商环境创新试点实施方案》《贵溪市营商环境建设行动2023年度工作计划》《贵溪市营商环境整改提升工作方案》等近十个配套文件，明确了优化营商环境的时间表、路线图、任务书，并建立一套“工作机制”。

与此同时，贵溪市建立高规格的组织体系，优化调整贵溪市营商环境工作领导小组及领导小组办公室，成立市委、市政府主要领导任双组长的市优化营商环境工作领导小组，各有关部门成立主要领导挂帅的“一号改革工程”领导机制。重新优化市营商环境工作领导小组办公室工作专班。

抓落实，强成效，贵溪市建立了强有力的推进机制。针对“一号改革工程”政策体系明确的重点任务，细化2023年工作任务，建立405项具体工作台账，逐条明确了具体落实举措、完成时限、责任人，实行“每月一调度、每季一通报、半年一督查、全年一考核”，压紧压实有关部门责任。

凝聚发展新动力，争创营商新优势，贵溪在推进营商环境改革的道路上，有了重要力量。

■办好暖心事

推进专项整治任务

优化营商环境，贵溪市以改革任务为抓手，推进各项重点任务有序完成，交出了一份满意的答卷。

江西省营商环境智慧监测评价平台显示贵溪市完成改革工作任务182项，完成率达98%；“惠企通”平台接入实现应接尽接，惠企通平台上线事项数达93项，比全省平均数多22 项，惠企通平台企业企业注册率达91%，超过全省平均数19个百分点；36种电子证照全部重新启用；特色经营范围条目公示达70例……数据背后，是贵溪市整体推动营商环境改革的成效体现。

在推进改革的同时，贵溪市通过开展专项整治，为企业，为群众办好实事，解决难题。以“新官不理旧账”专项治理为例，贵溪市良发客运有限公司与鹰潭长运公司收购纠纷、鸿塘镇界牌村委会叶家村小组陈家至叶家公路改造工程余款、反映国控集团拖欠梨温高速公路连接线二期工程款、“施工围挡‘围而不建’影响商户经营”群众投诉、鹰潭拓新机电公司诉刘根应劳动争议案5个案件完成销号。此外，贵溪市开展开发区工程建设项目招标投标专项整治行动，查处围标串标案件2起。

可以说，在贵溪，“人人都是营商环境，事事关乎营商环境”成为了良好的社会风气。

■做好贴心人

提升办事服务效率

强化服务意识，极简极速有温度，贵溪市通过提升政务服务水平，让经营主体感受到贴心、顺心。

“感谢市场监管局的指导，帮我们顺利拿到工业产品生产许可证，帮助我们项目早开工、顺利投产。”去年底，江西昌源塑业有限责任公司负责人来到江西省鹰潭市贵溪市场监管局，将锦旗送到主要负责人手中，对该局在办理业务过程中高效、快捷、热情的服务表示感谢。

在贵溪市，不少经营主体，明显感受到办事方便了，营商环境更好了。

近年来，贵溪市营商环境便利度进一步提升。建成了全市统一的电子证照库，发布开通上线电子证照服务116类，本级平台如教育入学报名、四个一智慧审批系统都已实现互通互认；共享交换平台已上传纳税信息（个人所得税、企业所得税），社会保险费数据，住房公积金缴纳数据，可实现信息共享；“赣金普惠”平台所有数据已实现互通互认；新办企业在市场监管登记后，企业信息由以前2－3个工作日到现在4－10分钟内共享到税务系统，大大缩短了纳税人缴费人等待时间。

为了进一步增强经营主体的获得感，贵溪市全面落实市委书记带头、在职副县级以上领导到市行政服务中心带班、主要业务部门“一把手”坐班制度，在贵溪市行政服务中心一楼大厅设立“ ‘贵’人呼叫‘溪’心报道”导服台，现场倾听企业群众心声。

特别值得一提的是，企业反映问题渠道进一步通畅，2023年以来，全市各营商专员、驻企特派员共走访企业1700余人次，打捞问题137件，协调解决问题126件，问题办结率达91.97%。

■唱响“溪”心牌

打造“六个一流”环境

营商环境没有最好，只有更好，优化营商环境永远在路上！

接下来，贵溪将紧盯“对标一流”目标定位，聚焦打造“六个一流”营商环境，全力推进营商环境优化升级。

打造便捷高效的一流政务环境。重点推进“一件事一次办”，把原本分散在多个职能部门办理的“单个事”集成为服务企业和群众的“一件事”；全面推进惠企政策“免申即享、即申即享”，实现全市惠企政策“一网查询、一窗受理、一站兑付”。

打造更具活力的一流市场环境。重点围绕服务企业全生命周期，全面实现开办企业“ 半天办结”，“企业开办注销”网上办、零费用、零见面、零跑腿。大力开展企业登记“一照多址”、“一照通办”改革。更大力度减环节、减时限、减费用、减材料、优服务。

打造优质便利的一流投资环境。大力提升工程项目审批效率，推行工程建设项目分级分类管理、全流程网上审批、“一站式”审批、施工图审查改革。

打造公平审慎的一流监管环境。全面推进“信用+智慧”监管，制定轻微违法“不罚”和一般违法“轻罚”清单，健全公平竞争审查、信用联合奖惩机制，加快推进信易贷等“信易＋”产品应用。

打造公正透明的一流法治环境。深入开展法治营商环境建设年活动，建立劳动争议多元化解机制，加强金融审判团队、智慧法院建设，力争“一站式”建设走稳全省前列。

打造开放包容的社会环境。全力支持创新创业活力，不断提升人才服务质效。建立健全政企圆桌会议、营商专员、驻企特派员、市领导挂点帮扶等制度，完善民营企业投诉、举报和维权工作体系，对形式主义、官僚主义“出重拳”，对吃拿卡要、优亲厚友等问题“零容忍”，努力营造“亲商、重商、安商、扶商、护商”的良好氛围。