安阳市殷都区区长雷鸣宣布：建档立卡贫困村33个脱贫退出，建档立卡贫困户2401户5469人全部脱贫

河南日报农村版讯（记者秦名芳 通讯员闫明杰）12月25日，在安阳市政府新闻办举行的安阳市决战决胜脱贫攻坚系列殷都区专场新闻发布会上，殷都区委副书记、区长雷鸣说道：“全区建档立卡贫困村33个，全部脱贫退出；建档立卡贫困户2401户5469人，全部脱贫。”

雷鸣介绍说：“殷都区位于安阳市西北部，是2016年安阳市部分区域管理体制调整、代管原安阳县西部九个乡镇后组成的新城区，辖区总面积687平方公里，辖10个乡镇9个街道办事处，人口约71.5万。”

雷鸣指出，脱贫攻坚战打响以来，殷都区全面落实上级决策部署，抓具体精准施策、筑长效稳定脱贫，采取的主要措施是：

一是聚焦“两不愁三保障”，守牢脱贫底线。教育扶贫方面，2016年至2020年以来资助贫困学生9912人次，共发放教育资助资金512.7万元，全区建档立卡贫困家庭学生实现“应助尽助”；五年来，共投资4.1647亿元安排项目151个，全面提升办学条件改善办学环境，圆满完成控辍保学目标任务。在医疗保障方面，对贫困人口到基层医疗机构住院治疗实行“先诊疗、后付费”，免收押金政策，全区贫困人口住院报销比例超过91.2%。全区贫困人口中享受慢性病政策 1861 人，做到了应享尽享。全区患 30种大病的 441 名建档立卡贫困户得到救治，救治率 100%。

在住房保障方面，扎实开展农村四类重点对象危房改造清零行动，2016年以来完成危房改造1640户（其中建档立卡贫困户944户），拨付危房改造补助资金 2057.3 万元，实现了“住人无危房、危房不住人”目标。在饮水保障方面，五年来，共投资1538万元，实施饮水安全提升工程，在解决贫困村贫困人口安全饮水问题的基础上，抓好巩固提升，提高了保障水平。在兜底保障方面，打好救危助困“组合拳”，织就防贫“安全网”，通过“兜底、提标、救急、扩面”，对失能、半失能特困人员56人，实现集中供养；办理事实无人抚养儿童123人；设立防贫基金，区财政每年出资50万元，为因病、因灾等可能出现返贫致贫的困难群众，建立精准防贫长效机制，防止返贫，阻止致贫。

二是强化产业支撑，拔掉贫困之根。依托优势“培育”。依托资源禀赋，发挥比较优势，突出培育和壮大光伏、食用菌、红薯、花椒、小米等五大支柱产业。建成69个光伏电站户均增收1000元，贫困村每年增加5万元集体经济收入；带贫基地达到122家，其中带贫效果较好的56家，规模较大的龙头基地（合作社）27家，产业覆盖率289%，户均增收2500元。龙头企业“带动”。积极培育壮大农业“龙头”企业，发挥其引领、带动、辐射作用，为产业做大、做强、可持续发展奠定基础。全区现有国家级龙头企业（合作社）2家，省级龙头企业（合作社）1家，市级龙头企业（合作社）11家。

三是强化就业扶贫，筑牢脱贫之基。我们结合殷都区工矿企业多的优势，大力发展就业，以就业促进脱贫，坚持“七个优先”政策，全面落实稳定和扩大贫困劳动力就业创业的12条措施，实现了有就业能力和就业意愿的建档立卡贫困劳动力全部就业，就业率100%。对无法离乡、无业可扶、无力脱贫的贫困劳动力，实现公益性岗位兜底。全区开发公益性岗位429个，光伏协议用工810个。

四是强化基础设施建设，村村面貌焕然一新。坚持全区规划，大力推进基础设施建设，改善人居生活环境，2016年以来，全区投入扶贫专项资金10671.7万元用于基础设施和公共服务项目建设，实现了贫困村全部通水泥路、通自来水，所有行政村卫生室、文化室、党建活动室均已达标，贫困群众实现了走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住安全房的美好愿望。

五是强化金融扶贫，助力脱贫攻坚。规范三级金融服务体系建设，建立1个区级金融扶贫服务中心、11个乡级金融扶贫服务站、258个村级金融扶贫服务部。认真落实金融扶贫小额信贷政策，全区累计发放扶贫小额信贷638户，金额1220.7万元，户贷率26.4%，做到了对符合贷款条件且有贷款意愿的建档立卡贫困户能贷尽贷。精准扶贫企业贷款能贷尽贷，认定精准扶贫企业（合作社）44家，发放贷款790万元，有力助推脱贫攻坚，助力贫困群众稳定增收。

六是强化志智双扶，激发勤劳致富的主动性。突出精神引领。持续开展了“十佳最美扶贫人”“十佳自强脱贫户” 等五个十佳评选活动，先后评出自立自强脱贫典型及最美扶贫人等50名。鼓励自强自立。建立爱心超市、农民课堂，倡导“好日子是干出来的”理念，教育引导贫困群众投身扶贫产业、参加公益劳动等。弘扬敬老传统。建立孝善基金，把“精准扶贫”与“孝善文化”有机结合，在全区农村形成家庭孝心养老、社会善心敬老的良好风尚。