5年，增长了一个“德国”

时光步履不停，发展环环相扣。“十四五”与“十五五”，两个五年规划即将迎来时空交汇。

“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会自7月9日起陆续举行，回顾战风斗雨的历程，展望欣欣向荣的未来。

（一）

“‘十四五’时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。”

这一承上启下的关键历史时期，中国交出了怎样的成绩单？

5年经济增量预计将超过35万亿，相当于增长了一个“德国”。中国经济对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。前4年我国经济增速平均达到5.5%。在这么大的基数上，能保持这样的增速，在世界经济发展史上前所未有。

2024年中国全社会研发经费投入规模比“十三五”末增长近50%，增量达1.2万亿元；研发投入强度提高到2.68%，接近oecd国家平均水平。数不过来的“第一艘”“第一座”“第一次”，充分彰显了中国创新的重大突破。

全国跨省异地就医直接结算从无到有、惠及4亿多人次；长期护理保险参保人员超过1.8亿；托位数达到574万个、比“十三五”末增长125%；高铁运营里程是其他国家总和的2倍，生鲜产品从田间地头到居民餐桌“当天到”“次日达”。

共建“一带一路”合作范围扩大到150多个国家和30多个国际组织，高水平实施《区域全面经济伙伴关系协定》(rcep)，搭建进博会、服贸会、消博会等国际经贸平台，一个个合作发展的故事，一幕幕充满希望的图景，见证着中国外交立己达人、兼善天下的情怀。

……

一组组夺目数字、一项项创新成果、一个个历史成就，谱写了国家发展的恢宏乐章，兑现着发展规划的目标承诺。

（二）

“物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。”

“十四五”经济社会发展以推动高质量发展为主题，我们面临的任务是在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力上取得重大突破，繁重性和艰巨性世所罕见。

与此同时，外部环境风高浪急。世纪疫情叠加百年变局，贸易保护主义、单边主义沉渣泛起，地缘政治冲突不断升级，严重破坏世界经济秩序。美国遏华打压政策继续加码，同时对全球开征畸形关税，给本就复苏乏力的世界经济带来了最大的不确定性。

伟大的事业之所以伟大，不仅因为这种事业是正义的、宏大的，而且因为这种事业不是一帆风顺的。

在充满不利因素的环境中，中国“十四五”的奋斗进程，挺立的是中国人铮铮不屈的钢铁脊梁，彰显的是共产党人言必信、行必果的精神品格。

（三）

强大的国家目标实现能力是中国体制的重要特征。面对严峻复杂的国内外形势，中国靠什么一步一个脚印地去完成“十四五”的目标任务？

这源于举旗定向的领航力量。党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”。在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保中国巨轮乘风破浪、行稳致远。

比如2024年二季度、三季度，我国经济一度面临市场预期和信心不稳、主要指标增速回落的不利局面。9月26日举行的中共中央政治局会议，及时部署一揽子增量政策，最终全年经济运行走出了一条“前高、中低、后扬”的曲线。

这源于协同配合的组织优势。于一个政党而言，“心往一处想，劲往一处使”至关重要，前者是构筑共同思想基础，后者是建立严密组织体系。以此来看我们党，党中央是大脑和中枢，党的地方组织和党组犹如躯干，可以做到有令即行、有禁即止。

具体到“十四五”规划，一经批准，落实程序随即启动。相关部门制定了所有任务的分解方案，有的制定相应政策，有的制定实施方案，有的落实工程项目，有的采取必要措施。国务院和有关部门进行期中检查，计划期满后进行必要的总结。一套严密的体系形成了任务具体、责任清晰的落实链条，取得预期目标就有了重要基础。

这源于双向奔赴的奋斗状态。“十四五”规划编制之初，就切实吸收了社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验。让亿万人民的期盼与心声，有效连通党和国家事业发展的顶层设计和决策部署，最终实现党心与民心同频共振、政声与民意交融共鸣，让每一个人在国家的大蓝图中，看到自己的未来。

中国是希望的热土，而每一个机会都要用实实在在的奋斗去把握。从攻坚新能源技术的科研工作者，到直播间里推荐家乡好物的青年村官，再到奔波于大街小巷的快递小哥，无数个普通人为了梦想而努力奔跑，最终汇聚成发展的合力，成为梦想照进现实的关键支撑。

（四）

连续14个五年规划（计划），串联起了现代中国波澜壮阔的发展历程。很少有国家能够像中国这样，从如此长远的视角来看待发展，如此科学地制定每一个阶段的奋斗目标，如此充分地动员起人民群众的奋进力量。

“我们对于时间的理解，不是以十年、百年为计，而是以百年、千年为计。”中国行进在以5年为时间节点的时空坐标上，但目光始终瞄准更远的将来，对标着民族复兴的梦想。

立足未来五年的阶段性特征，“十五五”规划的编制有了更清晰的着力点。“因势利导对经济布局进行调整优化”“把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置”“研究推出一批均衡性可及性强的民生政策举措”……沿着总书记指引的方向，把各方面的智慧和力量凝聚到“十五五”规划上来，我们一定能够绘出强国建设的工笔画，画好团结奋斗的同心圆。

大雪压青松，青松挺且直。可以预见的是，未来五年的世界依旧不会太平，中国的前路也不可能顺风顺水。

但一路走来，我们已经证明，中国不仅有长时段内的规划能力、引领能力、发展能力，而且有言出必践的目标实现能力。这种蕴含于内的顽强力量、外化于形的坚韧气质决定了，无论什么样的风雨，都无法阻挡中国人勇毅前行的脚步。

撰文：崔文佳