上個月初,韓國政府以避免所謂「中國疫情」擴散至韓國、保護韓民眾安全為由,取消了中韓之間航班增班計劃,並推出了四項對華旅客的「專屬」歧視性措施,其中就包括要求自中國入境旅客必須佩戴黃色標牌等。
但在疫情問題上,西方國家尤其是美國明顯更為嚴重,最新毒株絕大部分來自美國,而中國流行的病毒早前就已經在西方國家和韓國流行過,也就是說中國旅客即便是核酸陽性,也不會對韓國本土疫情造成實質性影響。反觀歐美國家入境韓國的遊客,不僅不需要戴黃色標牌,甚至不需要做核酸檢測。
針對韓國政府的「歧視性」防疫政策,外交部率先通過外交渠道,明確告知韓國政府,針對來自中國的旅客收緊「入境政策」完全沒有必要,但這種建議並沒有得到尹錫悅政府的認可。
本著負責任的態度,秦剛外長為此也專門致電韓國外長朴振,表示中國對韓國「歧視性入境政策」的嚴正關切,並且表達了希望韓國用科學務實的態度妥善解決這個問題。

這些細節證明中國已經給足了韓國面子,甚至連台階都給了韓國,不過韓國依舊沒有選擇就坡下驢,反而繼續出台針對來自中國旅客的強制性入境措施,將所謂的「防疫措施」上升到政治高度。
韓國作為發達國家,醫學也比較發達,所以韓國政府不可能不知道中國旅客根本不會對韓國防疫形勢帶來影響,之所以假裝看不到,只不過是揣著明白裝糊塗罷了,其背後的政治目的早已昭然若揭。
尹錫悅作為一個親美的政治人物,雖然在上任初期表示不會在中美之間「選邊站」,但隨著朝鮮半島局勢逐漸緊張,尹錫悅的態度也開始發生明顯轉變。而韓國對華旅客限制性措施,就是尹錫悅政府給美國上交的投名狀,因為韓國「歧視性政策」實施之前,布林肯再次將疫情的鍋甩到了中國頭上,公開渲染所謂的「中國疫情管控全面開放政策將給全球經濟發展帶來負面影響」。
但就問題本質而言,韓國只不過是美國的馬前卒,試圖通過疫情防控問題發起一場新的輿論攻勢,渲染中國「疫情威脅論」,試圖將中國與全世界分割開來,阻礙中國經濟的快速發展。

既然我們勸告無效,韓國也甘願給美國人當馬前卒,自然地我們不需要再繼續客氣。就在勸告發出後的第二天,本著對等原則,中國國家移民管理局推出反制措施,主要包含兩項,一是暫停對韓國公民簽發口岸簽證,二是暫停韓國旅客在中國的過境免簽政策。
記吃不記打,踩到尾巴了才知道疼了,在中國相繼作出2次反制,韓國也為此持續受損後,如今的韓國終於扛不住了,態度迎來了180度大轉變。
韓國中央防疫對策本部發布消息稱,中國入境旅客的新冠檢測陽性病例已經降為0。而在數日前,韓國總理就表示只要疫情可控,韓國會考慮提前取消對來自中國旅客的「入境管控政策」。
所以結合時間線來看,韓國總理先是放出口風,後又放出自華入境旅客核酸陽性率為0,很明顯就是要為後續對華旅客全面開放做輿論準備。顯然,韓國正在嘗試給自己找一個台階,並以此緩和對華關係。

之所以韓國會出現這種緩和關係的態度,很大程度上還是出自韓國的內因。在疫情以及配合美國圍堵中國的戰略上,韓國的犧牲並不小,尤其是半導體產業受到美國禁令的影響,對華出口受阻,由此帶來的貿易逆差問題,即將要威脅到韓國出口導向型經濟模式的根基。
根據韓國經濟部門1月份的出口數據顯示,韓國引以為傲的半導體對華出口呈現快速下跌趨勢,較去年同期減少31%。事實上在過去的8個月時間裡,韓國對華半導體出口一直呈現下降趨勢,整體對華半導體出口更是下跌44.5%。
受半導體行業影響,韓國對外出口也呈現下行趨勢,以1月份韓國經濟數據為準,韓國1月份對外出口下降16.6個百分點,已經連續11個月對外出口減少,這是自1998年亞洲金融危機以來,韓國首次出現對外出口下跌的現象。
而導致這個問題的直接原因,就是美國主導並發起的對華「晶元禁令」。

美國為了維持對中國的科技優勢,對中國發起貿易戰,試圖以此達到遏制中國的目的,而韓國作為美國馬前卒,對華晶元供應自然不被允許,這是韓國對華半導體出口驟降的直接原因。而在疫情影響和「俄烏衝突」的雙重影響下,美國開啟無限QE模式,並通過世界貿易貨幣地位對外輸出風險,在客觀上推高了韓國的通貨膨脹,與此同時韓國配合美國的對華貿易戰,但由於體量太小,中美跺跺腳就能對韓國經濟造成影響,這才是韓國經濟萎靡的根本原因。
根據韓國公布的數據,韓國對外進出口的30%都來自於中國,但在韓國政治站隊美國之後,中韓之間經濟交流趨緩的局面已成定局,這一點韓國是不願意看到的。
但對於這一點,尹錫悅政府是敢怒不敢言,畢竟韓國本土的半導體公司的控制權都在美國跨國公司手中,而韓國政府需要美軍的「庇護」,也不敢對美國的圍堵中國的政策說不,體現出來就是尹錫悅政府以一種近乎諂媚的方式和美國獻殷勤,但最終受損的也只有韓國。在此影響下,2022年韓國迎來史上最大規模的貿易逆差,達到驚人的475億美元。
但面對著國內一地雞毛的經濟形勢,尹錫悅顯然已經坐不住了,畢竟美國的晶元禁令可以影響到韓國,但卻無法阻止中國半導體企業的日新月異地大踏步前進。目前中國已經有長江存儲、京東方、甚至是比亞迪等一系列半導體企業的強勢崛起,已經實現對韓國半導體的部分替代。雖然短時間內國內企業無法超越甚至追平韓國半導體企業,但是一旦技術得到突破,韓國半導體企業想要重返中國市場,恐怕只會落得和三星手機和現代汽車一個下場。
為了應對這種局面,尹錫悅在出席韓國本土一座硅晶圓廠落成儀式上指出,韓國半導體企業要加快本土替代,其潛台詞就是最好發展出來沒有美國技術的晶元製造能力,從而可以擺脫美國的「晶元禁令」。不過換個角度而言,這也是韓國不願意真的失去中國市場的一種表現。

另一方面,韓國觀光旅遊業所面臨的危機,可能比半導體所面臨的危機更加急迫。
有數據顯示,韓國旅遊業雖然在2022年有所回暖,但想要回到2016年韓國部署薩德防空導彈系統前還需要很長一段時間。中韓關係在經歷薩德系統衝擊之後,2017年中國到訪韓國旅客人數驟降48.3%,此後兩年中國赴韓遊客數量一直維持在低位。
中國宣布調整「防疫」政策之後,中國全面放開,韓國輿論普遍認為將迎來一個旅遊旺季,甚至還推出中韓航班增班計劃,以滿足運力需求。然而在美韓的「政治勾結下」,該計劃破產,韓國剛剛被打開的旅遊業大門,又一次被關上。
隨著疫情的爆發,韓國觀光旅遊業已經是一片蕭條。2022年12月12日,韓國政府審議通過《第六次觀光振興基本計劃》,計劃在2023年到2027年的5年里,將展開促銷活動,並將青瓦台、景福宮等地打造成標誌性的旅遊景點,並想要以此攬客。
而在今年1月23日,韓國文體部宣布將在旅遊業投入超過1.2萬億韓元預算,並將2023年作為韓國「旅遊大國元年」,這些事例都在證明,韓國旅遊業已經是繼半導體產業後,韓國經濟領域面臨的又一大難題。
韓國現在所面臨的種種問題,基本都可以避免。但由於韓國軍事上對美國的依賴性,導致韓國政治必定淪為美國的附庸,成為美國圍堵中國的馬前卒,在結果上體現出來就是搬起石頭砸了自己的腳。
世界上沒有忘情水,也沒有後悔葯。事已至此,即便是韓國自己給自己找個台階下,也很難將韓國旅遊業恢復到疫情前的水平,更不可能恢復到薩德部署前。
韓國配合美國貿易戰、與美國日本等國家組成晶元四方聯盟,加強對華的經濟和科技制裁,就連美國對華制裁都是傷敵八百自損一千,韓國也註定不可能在這條路上走得輕鬆瀟洒,做了選擇那就註定要承受相應代價。
另一方面韓國配合美國,不斷渲染「中國疫情威脅論」,並將其付諸實施,這註定韓國在中國遊客中的地位一落千丈,而韓國旅遊業也將失去中國遊客這一世界最大的旅遊消費群體。可以預料到的是,雖然韓國在對華入境「歧視性」政策上態度逐漸發生改變,但韓國成為美國圍堵前線也難以改變,這也註定韓國經濟未來的形勢不會樂觀。