特朗普關稅極限施壓下，各國能否保持定力？

綜合新華社和央視報道，美國總統特朗普7日表示，將從8月1日起分別對14個國家的進口產品徵收25%至40%不等的關稅。美國的單邊主義做法引發世界多國反對。

專家認為，此舉既暴露特朗普政府當下的談判困境，也延續其極限施壓的博弈邏輯。在未來20天里，美方會不會實質啟動差別化關稅懲罰，相關國家如何應對，已達成原則性框架協議的國家後續談判走向如何，都值得關注。

日本、韓國、馬來西亞、泰國、南非、德國、巴西等多國稱，美方關稅做法「令人遺憾」「不合理」「不負責」。

日本首相石破茂8日稱，美方再度提高關稅令人遺憾，已指示相關閣僚在8月1日之前繼續談判。他表示，日本政府在未來的談判中捍衛國家利益的立場不會動搖，力求在維護國家利益的同時，探索達成互利協議的可能性。

韓國、馬來西亞、泰國等國8日表示，將以各自國家利益為中心與美國磋商。

南非總統拉馬福薩表示，77%的美國商品免稅進入南非，因此美國設定的30%關稅稅率不合理。其發言人表示，南非政府將繼續與美國接觸。

上海社會科學院國際問題研究所美洲研究室副主任柯靜表示，這些國家的表態在國際和國內同時傳遞一個信號：本國並未接受美方的施壓框架，也並不認同其合法性。這種表態具有一定的政治克制與現實考量，在表達不滿的同時，為繼續談判保留空間，避免激化矛盾。

「回顧此前談判進程可以看出，各國在核心利益議題上保持了較強的戰略定力，並未因威脅而輕易讓步。」柯靜表示，日本堅持其農業保護紅線，印度在轉基因作物進口、農產品市場准入等問題上也沒有明顯讓步。「所謂『繼續談判』，更多是為了贏得時間、維持局面，而非對美方條件的實質接納。」

巴西和德國不在特朗普14封「徵稅信」的「收件人」名單上。巴西總統盧拉表示，美國威脅加征關稅的相關做法「錯誤且不負責任」。德國工商界人士則指出，美國單邊主義做法破壞國際信任，不利於全球供應鏈的穩定和創新發展。

此外，歐盟知情人士7日披露，歐美已接近達成協議，歐盟方面可能對美方針對飛機及其零部件、部分醫療器械和烈酒產品所征「基準關稅」作「有限讓步」。

7月7日，白宮新聞發言人卡羅琳·萊維特在記者會上展示美國總統特朗普致日本首相的信函。圖源：新華社

美方將「對等關稅」暫緩期延長至8月1日，接下來的關稅談判有哪些看點？柯靜認為主要有四個方面。

第一，看特朗普政府如何實施差異化關稅。美方的威脅究竟停留在口頭還是有實質行動？相關國家如何反制？這些將直接影響談判走勢與市場情緒。

第二，各國如何在避免正面衝突的同時，穩住本國產業利益、爭取緩衝空間，或藉助區域合作與多邊機制形成外部支撐，將成為關鍵議題。

第三，當延長的暫緩期再度到期，如果依然沒有取得突破，特朗普會繼續延期還是關稅加碼以強化施壓姿態？這將對市場與外交局勢造成突發衝擊，值得各方高度警惕與預判應對。

第四，此前已達成原則性框架協議的國家，後續談判走向如何，同樣需要關注。

當被問及致各國信函是否為「最終報價」時，特朗普說：「我會說是最終（報價），但如果他們提出其他報價，而且我喜歡，我們就會接受。」

事實上，貿易談判至今，美方的「對等關稅」政策多次生變，充滿不確定性。柯靜指出，所謂「最終報價」並非建立在穩定規則或談判程序基礎之上，而是一種隨意的臨時性喊價策略。

「面對這樣的特朗普政府，以及他『規則由我定』的交易邏輯，溝通成本顯著上升，協商空間愈發模糊，不僅難以建立起穩定的政策預期，也難以展開基於規則的理性決策與制度性談判，使得當前國際經貿體系本就岌岌可危的基本信任與秩序更加脆弱。」