特拉斯宣布辭職，45天政治荒誕劇造就英國「最短命首相」

經歷了財相換將、改革倒轉、黨內「逼宮」後，英國首相特拉斯於當地時間10月20日宣布辭職，成為英國現代政治史上任職時間最短的首相。

據英國媒體報道，特拉斯所在的保守黨將迅速推舉出新領袖接任首相職位。保守黨官員稱，新首相將在10月28日左右產生。

從「戰士」到「逃兵」

直到10月19日，特拉斯還在議會質詢中否認主動辭職的可能。面對議會大廳里的鬨笑聲，這位當時上任僅44天的首相大喊「我是個戰士，不是逃兵！」

然而，自9月以來，作為黨內激進右翼的特拉斯力推大規模減稅政策，甫一出台就導致市場信心盡失，英鎊應聲下跌，破37年以來紀錄。疊加俄烏衝突等外部因素誘發的「生活成本危機」，特拉斯的選民支持率到10月初已下挫至16%，全無此前歷任首相就職第一年的民調「蜜月期」。

為避免2023年初地方選舉潰敗，保守黨高層自10月初開始討論「及時止損」，用更懂經濟也更傳統穩健的人選替換特拉斯。但以強硬著稱的特拉斯不願認輸，僅小幅回調改革措施，反而指責異見者「不是真正的保守黨人」，進一步將自己孤立。由於保守黨內規則限制在首相任期第一年進行不信任投票，雙方一度陷入僵局。

「黨內對抗」的轉折出現在10月14日。特拉斯解除了內閣財政大臣克瓦滕的職務，任命「長期政敵」亨特繼任。這被視為她事實上放棄抵抗：一方面，完全反對特拉斯減稅計劃的亨特就任財政大臣，意味著改革結束。亨特就職當天，內閣就宣布回到上一屆政府的加稅道路，重啟將企業所得稅增加6%的方案。另一方面，財政大臣是內閣二號人物，特拉斯上任一個月即更換財相，且不得不以全盤放棄原政策為條件延攬政敵出山，可見其在黨內已乏盟友。

特拉斯宣布辭職。圖/BBC

最終，特拉斯在20日宣布辭職，刷新了1827年首相坎寧創下的119天最短任期紀錄。不過，坎寧是病故，而非被趕走。

「荒誕劇」或難影響英國政治格局

特拉斯下台之際，英國輿論都在追問：為何保守黨會選擇特拉斯？自2016年特朗普當選美國總統後，激進右翼在西方政治中走向主流已不再令人震驚。今年9月，歐盟第三大經濟體義大利剛剛誕生了「二戰以來最保守」的新政府。不過，在德國、法國等歐洲大國，激進右翼至今未能撼動中左翼、中右翼的「最大公約數」。在英國，保守黨已經連續執政17年，從2005年時的領袖卡梅倫到特蕾莎·梅、約翰遜，被外界認為「越來越保守」，但都不曾偏離傳統主流，特拉斯則是第一位成功上台的激進右翼。

時間回到今年7月，時任首相鮑里斯·約翰遜因選舉不利、支持率下跌被迫下台，黨內錯綜複雜的勢力最終分化為由財政大臣蘇納克代表的「穩健派」和以外交大臣特拉斯為代表的「激進派」。

當時，右翼激進派指責傳統保守黨人畏首畏尾、不敢改革，力圖通過大規模減稅刺激經濟增長，包括將現行45%最高所得稅稅率取消，將基本稅率從20%降至19%等。多年主導保守黨財政政策的蘇納克曾警告：大規模減稅計劃缺乏資金支撐，且意味著顛覆2019年保守黨歷史性大勝時的政策取向，將嚴重影響市場和民眾的信心。特拉斯則認為，與其他發達經濟體相比，英國政府負債率低，財政有能力負擔減稅成本，至於外界的信心，她表示「願意不受歡迎」。

最終，保守黨內的微弱多數選擇讓特拉斯「賭一把」。有英國媒體認為，保守黨高層原本以為特拉斯會加強黨內團結，用較溫和的改革應對惡劣的內外部環境。但事實上，家庭出身、政治生涯與傳統保守黨人迥異的特拉斯，其激進和固執超出了保守黨高層的預期。她就職一個月來顛覆前首相約翰遜的內政、經濟政策的程度，連其盟友都感到震驚。

約翰遜曾擔任編輯的著名保守派刊物《旁觀者》評論稱，當前保守黨高層的問題在於政治和經濟知識匱乏：議員們追求短期政治利益，不曾系統閱讀經典文本，黨內幾乎沒有理論家，這個連續執政的大黨因而逐漸忘記為何得到最廣泛選民的支持，從而為黨內激進力量奪權提供了機會。

如今，保守黨高層迅速實現「逼宮」換帥，被分析人士認為或可以達到「及時止損」的效果。無論新任首相是蘇納克、莫道特或其他人選，只要下一屆內閣回歸傳統主流，保守黨仍很有可能翻轉如今與工黨之間約20%的支持率差距。而新首相一旦得到「蜜月期」的喘息，就可以按保守黨的原定計劃在2023年秋季提前大選，力保未來五年繼續執政。

不過，歐美媒體也指出，特拉斯短暫的「政治荒誕劇」加劇了保守黨內部的陣營分裂，如今「很難看出任何一個候選人能被黨內所有派系接受」。而且，這將是保守黨在沒有給予英國民眾大選機會的情況下第二次「自選」首相。工黨領袖斯塔默已在第一時間表示，這場「荒誕劇」應當以「馬上提前進行大選」結束，以保證英國公眾對國家的未來擁有發言權。雖然保守黨控制下的議會不會遵從斯塔默的意願，但新首相將如何彌合黨內的分裂，又如何重獲民眾的支持，仍充滿變數。

記者：曹然