外來就餐「是」與「非」| 校點滴

本學期，同學反映外來人員到我校食堂就餐的人數明顯增多，對其日常用餐造成很大困擾。

外來人員到高校食堂就餐的問題並非近期才出現，針對同學們的問題，後勤部門作出答覆。

欄目編輯：小見內

2016.10.15

全文共 3205個字，閱讀大概需要5分鐘

近日，我校同學李文（化名）曾在其運營的個人微信公眾號上發表了《中青食堂是否應該接納外來人員用餐》一文，該文章短期內得到了大量師生的關注和轉發。到2015年10月11日為止，文末關於是否同意外來人員到學生食堂來用餐的投票中已收穫1266票，其中不同意者976票，約佔77%。現該文章已刪除。

2016年月14日上午十點，後勤部相關負責人在食堂三層飲食服務部召開座談會，對外來人員在食堂就餐的相關問題與學生代表進行商討。最終表示：食堂每天11：50-12：15用餐高峰期間，將不對外開票。

外來人員就餐，秩序衛生成問題

據李文回憶，約20天前，有一對疑似夫妻的外來人員在食堂吃飯時吵架，甚至打起來這件事給了他觸動，再加上身邊的很多同學經常會抱怨外來人員在學生的就餐時間「搶飯吃」、二層三層食堂中午就餐時間衛生很差，這些問題使他認為學校應該更加重視外來人員來食堂就餐的問題。

座談會時學生代表反應曾經有一位陌生女子抱著狗進了第一食堂，「狗在食堂里狂吠，嚇到了不少同學不說，而且也不衛生。」據她回憶，這名女子年齡偏大，同一天中午、晚上兩次抱狗進入食堂。「中午她坐在那裡吃飯，把狗就放在食堂的桌子上。晚上食堂人很多，狗從進來開始就一直叫。」

後勤部門負責人對此事進行了解釋，這位老太太是一位家屬區住戶，患有精神疾病，如果在食堂對她進行阻止的話，擔心她會有發病的風險。因此後勤默許了她的行為。「外來就餐人員的素質問題確實是一方面，有些外來人員就餐後可能會逗留聊天，並遺留大量垃圾。當然保潔人員的清潔不到位、人手不足也是很重要的一部分原因，我們會積極聯繫二、三層的保潔人員，對其工作進行進一步的要求和整改。」他也提到，學校食堂正面臨著「用工荒」的難題，招聘保潔比較困難。保潔人員的介紹費動輒100-500不等，而且學年末大四的同學畢業，食堂就會進入淡季，是不需要那麼多保潔人員的。

外來人員構成雜，食堂擁擠難解決

對於除師生外的就餐人員構成，後勤部表示做過相關調查:一天中午食堂三層現金收取約7000元。按每人10元來算，有700人，其中，約500人是校內服務人員（包括物業、商店等），50人左右的學生（主要是丟卡補辦的學生和留學生），30個左右的教職工家屬，20人左右的團校第三代（學校退休的老師的孫子孫女），剩下的約100人是和學校沒有關係的社會人員，「這100個人，在中午總的就餐人數中是一小部分，但是這一百人集中起來無論如何都會形成一股不小的人流。」

後勤辦公室飲食服務部公布的數據

「外來人員高峰時期用餐會給學生帶來不便，有很多時候我排隊就要很久，而且又沒有坐的位置。」2016級的李同學抱怨說。這些抱怨在食堂並不少見，午餐高峰時期的食堂往往是「一座難求」。然而，並不是所有同學對外來人員在食堂吃飯都持反對意見。青少系的陳鵬（化名）認為外來人員來食堂就餐是正常現象，無需太過在意。「外來的人畢竟佔少數，而且基本上現在大多數大學都會對外開放，我們有時候去朋友的大學，也會在他們的食堂吃飯。」

據了解，這些非本校的就餐人員大都來自附近的公司，後勤曾調查過正元大廈的職工大概有70人，其中30個左右屬於下崗工人，自己帶飯。其餘會來我校就餐，而其員工有統一的制服所以格外顯眼，經常成為同學們抱怨的對象。

正在第三食堂就餐的正元辦公的員工

同時，後勤還表示，來我校輪訓的團幹部每月大概一二百人左右，但是與周邊的工作人員不同的是，學校給他們派發了臨時卡，可以供其在學校內的超市、食堂使用。但是每周的卡中錢數是固定的，就是在交培訓費的時候已經算了伙食費，每周350元，如果350元用光，他們同樣會使用現金消費。

近日就有200餘人在我校參加培訓，「培訓課程安排的下課時間一般都會盡量和學生吃飯的高峰錯開，例如11:30或者12:30」在我校培訓的高女士表示，雖然一般只是在學校食堂吃早飯和午飯，但一般會避開學生用餐高峰。

對於食堂就餐擁擠現象的原因，校後勤部負責人說出了自己的看法：「我們學校確實很小，雖說小小中青院，暖暖我的家，但是學校小也有煩惱，在2006年，學校招生人數的突破4000後這個問題就一直存在，由於教室和食堂離得很近，學生5-10分鐘就可以從教室到食堂，必然會出現人群的集中。像北大那些，從教室到食堂起碼20分鐘，而且到達食堂的時間也很分散。食堂的分布也很分散，就不會出現這樣的問題。」

現金消費泛濫，規定難執行

後勤辦公室網站上所發布的《學生餐廳就餐須知》，第一條為：「學生餐廳售飯窗口，不接受現金消費，本校師生憑校園一卡通用餐，餐費當面認定，及時核對卡內餘額。如果本人校園卡丟失或者忘記攜帶，就餐時需購買臨時餐卡，臨時餐卡不再享受學校補貼價格，須加收管理費，費率按照統一規定執行。卡片遺失應及時通過電話銀行對銀行卡掛失，到圈存一體機上對校園卡進行掛失，以免造成不必要的損失。」

據青春報記者調查，座談會前，我校的學一食堂和第三食堂的所有檔口都可以以「開票」的方式使用現金消費。第二食堂從韓國料理為分界（包括韓國料理），以右可以開票就餐（即不能開票的只有套餐檔口）。每天開票的高峰期都在中午。

對於就餐規定額第一條沒有得到落實額情況，後勤部門負責人解釋說：「由於學校編製的原因，後勤飲食部門工作人員退休後一直沒有新的員工，現在只有四個工作人員，因此，沒有足夠的人員和精力實施這一規定。

我校共有四個食堂（包括清真食堂），高峰時期需要容納千餘學生的用餐。而我校中午用餐高峰段為11：20—11：50和12:10—12:30，這個時間又恰好是許多單位的午休時間，第一、第三食堂的工作人員表示，每日午高峰時期，外來人員約佔現金消費的1/6到1/5。外來人員和學生的用餐時間相撞，一定程度上給同學們的正常用餐帶來了不便。而第二食堂從韓國料理為分界（包括韓國料理），以右可以開票就餐，但大多是學生，外來人員較少，午餐和晚餐時就餐壓力也較小。

限制外來人員，食堂收益或受影響

10月10日，青春報記者在中午用餐高峰時期走訪食堂發現，當日第一食堂和第三食堂外來就餐人員較多。

我校緊鄰久凌大廈和北科大廈，僅這兩棟辦公樓里就有眾多企業，除此以外，學校周邊還有青政大廈、外研社、鏈家公司等許多企業單位。對於許多在這附近工作的工薪階層來說，學校食堂的食品安全、低價、高性價比都使我校食堂成為他們的不二選擇。

來自久凌大廈的單先生一般中午來我校食堂用餐。「以前不知道，後來同事告訴我的。」單先生所在的公司，每日有20到30人來我校食堂用餐。「等餐時間還好，座位一般佔一占都有。」同樣位於久凌大廈的正元辦公，每日也會有20餘人前來用餐。「一般都是中午來，一般都能坐上位」，正元辦公的曹女士說，「基本上我的同事們都來這裡。」

高校食堂的低價格確實是吸引外來人員的一大因素，曾有學生提議學校食堂應該對外來人員提價銷售，以此限制外來用餐人員人數。

「價格對師生和對外來人員一樣也不太合理，畢竟學校應該對學生有一定優惠的，提個10%還是能接受的。」在北科大廈里工作的鄭先生對於「提價」一說法也表示認同。與他不同，來自十號院的樊先生則表示抗拒。「如果在現在基礎上提價，我可能不太接受。除非食堂能把菜品質量也提上去。」同時他也建議，「如果你們要對外來人員提價的話，得調查一下他們的來源和收入情況，如果都是來自寫字樓的話，提價可能對食堂的效益造成影響。」

正如樊先生所說，如果限制外來人員，很可能會對食堂的收益造成影響。

「如果控制外來人員不讓來，對我們肯定有影響。」食堂三樓的工作人員表示，現在的市場競爭嚴峻，人工貴而且難找，所以他們更希望學校食堂能對外營業。「中午人多，但是下午就一直等到6點10分下課，外邊的人就不來了。現在不好乾，真有壓力，我們也有我們的難處。」

在近些年原材料成本和人工成本大幅上漲的情況下，高校食堂的運行壓力增大。自2012學年起，我校就應北京市教委的要求，將平均每生300元的「平抑資金」（其中平均每生北京市財政撥付150元，學校補貼150元）補貼食堂原材料以及人工費用，保證學生食堂「基本伙」飯菜價格的穩定。

政策下的補貼使食堂的飯菜價格保持穩定，較低於市價。但是這些補貼的對象均是學生，而外來人員享受與學生相同的價格，相當於享受著對學生的補貼。

倪一靈 王清原 高淼 袁復鶴 肖琬瀅 | 采寫

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