高油價時代，汽油價格會不會突破10元/升

　　經濟導報記者 劉勇

　　6月28日，國內成品油調價窗口如期打開，當日24時，汽柴油價格每噸分別降低320元和310元。雖然降價，但不少車主擔心油價會很快突破10元大關。

　　對此，接受經濟導報記者採訪的業內人士表示，92號汽油破10元的可能性不是很大，而且發改委前幾天也明確表示，一旦國際油價突破130美元/桶，國內成品油價格短期內(不超過兩個月)不再上調，後續如國際油價高於每桶130美元調控上限的時間累計超過兩個月，將提前明確有關政策措施。

　　國內油價不會隨著國際油價波動無限上漲

　　「現在92號汽油已經9塊多了，可能很快就得破10元。」7月2日，私家車主宋波說道，「原來加滿一箱油最多花300多塊錢，現在快500塊了。」

　　在東亞家居廣場外「趴活」的貨車司機許建強，對於價格變化深有感觸。「現在加油的成本越來越高。」許建強邊翻看自己的小記錄本邊向經濟導報記者介紹，去年底他加了40升92號汽油，花費268元，摺合6.72元/升(每升優惠0.4元後)；今年1月底加了42升，花費300元，摺合7.15元/升(每升優惠0.5元後)；3月初加了200元的汽油，合計26.21升，摺合7.63元/升(每升優惠0.4元後)，而在5月初，他還是加了200元的汽油，合計24.87升，摺合8.04元/升(每升優惠0.4元後)。前幾天又加了200元的汽油，合計23.67升，摺合8.45元/升(每升優惠0.6元後)。

　　「這還是有優惠的，如果沒有優惠，同樣的錢加的油越來越少。」許建強說道，「同樣加40升92號汽油，去年底花284.8元(按當時最高零售限價6.42元/升計算)，現在就得花362元(按25日最高零售限價9.05元/升計算)，多花了78塊錢左右。」許建強說道，「我就是擔心油價繼續上漲，突破10元大關真的就在眼前了。」

　　在業內人士看來， 接下來，國內油價或許還要繼續上漲。中國能源政策研究院院長林伯強表示，國內成品油價與國際原油價格掛鉤，短期內，成品油的價格呈現上漲的概率較大。

　　高盛預計，今年三季度布倫特原油價格將達到140美元/桶，四季度為130美元/桶，較此前125美元/桶的預期進一步上調，並預計明年一季度為130美元/桶，而此前的明年一季度預期僅為115美元/桶。

　　同樣看漲的還有摩根士丹利，該機構預計，今年三季度布倫特原油基本預期價格為130美元/桶，看漲預期價格為150美元/桶。

　　「我國是石油消費大國，約70%的石油依賴進口，根據現有國內油價定價規則，國內油價和國際油價存在聯動機制，但國內油價卻並不會隨著國際油價的波動而無限上漲。假如國際油價觸及調價機制上限的130美元/桶，國內成品油價格將會超過10元/升。」林伯強說道。

　　持有同樣意見的還有某地煉企業的負責人周峰，在他看來，國內成品油價格破10元，短期內可能比較困難。由於短期內全球原油市場供應緊張局面難改，業內較為普遍的觀點是，油價前景仍偏向走高，不排除短期油價超過歷史最高水平的可能性。「此前國際油價曾突破130美元/桶，但山東的價格也沒到10元/升。」周峰解釋道，「雖然不到10元，但高油價時代將持續一段時間。」

　　不能簡單對比原油和汽油價格

　　在經濟導報記者採訪中，許建強和宋波都提到了一個段子，即「油貴了還是桶貴了」的問題。「從文字上看好像沒毛病，但總感覺有點不對，也不知道是哪兒不對。」宋波說道。

　　據了解，2008年3月20日，國際原油每桶147美元，國內油價6.3元/升；而現在國際油價在110美元/桶附近，國內油價9.05元/升。有人調侃：「可能桶貴了。」「桶貴了」這一調侃，反映出公眾對成品油定價機制仍存模糊認識。

　　對此，周峰表示，現在國際油價的確比2008年前低，汽油升價也確實比2008年前高，類似的觀點很吸引眼球，但實際上，兩者沒有直接可比性。除了油品升級外，兩個時間節點的成品油定價機制不同，成品油消費稅也經歷了多輪上調。而且成品油作為保障國家能源安全的重要物資，其價格的制定並非想像中那麼簡單。

　　周峰告訴經濟導報記者，油品市場的複雜性決定了，不可能通過簡單對比原油和汽油的價格關係就得出結論，尤其在一些特殊情況下，「消費者別被這種簡單對比得出的結論所誤導。」

　　據他介紹，2008年，雖然國際油價最高上衝到每桶147美元，但國內成品油並沒有跟調，每升6.3元的價格跟當時國際油價(每桶100美元左右)相一致。「2008年油價出現倒掛，原油價格高於成品油價格。為了不把高油價傳遞到各個行業引起全國物價上漲，國家和『三桶油』補貼高油價1652億元。本來要10多元的油賣6.3元，每升油補貼了車主4-5元。」

　　「2008年國內成品油價格與國際油價並沒有緊密聯繫。現在，國內成品油定價機制是10個工作日為一周期，與國際原油聯動性加強。」周峰解釋說，「如果不是國家在穩定市場保障民生的前提下讓油企承擔損失(成本)，國內油價有可能會達到10元/升。」

　　「2008年是『國三』標準，現在基本上都是『國五』甚至『國六』。油品升級，價格自然上升。」互聯網品油分析師李紅梅接受經濟導報記者採訪時表示，車用汽油「國三」升級至「國四」，標準為每噸加價300元；從「國四」升級至「國五」，從「國五」升級至「國六」都有加價。「簡單說，從『國三』升級到『國六』，每噸成本的加價幅度近千元。」

　　「此外，最重要的是燃油消費稅的改革。」周峰說，「2009年起我國實施成品油稅費改革，取消公路養路費等6項收費，其他成品油消費稅單位稅額相應提高。2008年汽油消費稅為0.2元/升，目前是1.52元/升。再考慮由此增加的城建教育附加等稅費，相當於消費稅的提高影響汽油價格約1.7元/升。」

　　「成品油的成本包括三個環節，上游生產或進口、煉化以及銷售。除了原油成本的降低，其他的生產及銷售環節的成本並沒有減少，甚至有所上漲。比如用工成本的上漲等，都會讓油價出現一定幅度的上漲。」周峰解釋說。